中国农村改革发展下再启航（十七届三中全会讲座）.pptVIP

* * 中国农村改革发展再启航 ——学习十七届三中全会精神 桐乡社区学院 吕志江 话题预热之一：中国农民与中国发展的爱恨情仇 （摘自网文，仅作引思之用） 中国发展过程中的种种不如意： 中国是石油进口大国，中国是铁矿石进口大国，中国是钾肥进口大国，中国是木材进口大国，中国是飞机进口大国，中国是大豆进口大国，……一句话，中国进口什么，什么就翻番涨价！相反，中国是打火机出口大国，中国是服装出口大国，中国是玩具出口大国，中国是鞋帽出口大国，……一句话，中国出口什么，什么就便宜！与此同时，中国投资美圆，美圆大跌；中国投资次级债，次贷危机；……一句话，中国投资什么，什么就大跌！ 为什么？因为中国发展的是外向依附型经济。从一定程度上讲，中国经济发展已经失去了自主性和自主权！ 中国发展过程中的中国农民境况也有种种不如意： 农民买肥料，肥料大涨；农民买柴油，柴油大涨；农民买农药，农药大涨；农民需要建房子，建材大涨；一句话，农民买什么，什么都会大涨！相反，农民卖粮食，粮食价格不涨；农民卖土地(被征用)，征地价格不涨；农民卖劳力，农民工工资不涨；农民减少大豆生产，大豆价格暴涨；农民减少生猪生产，生猪价格暴涨。 与此同时，中国农民没有养老保障、没有医疗保障、没有失业保障、没有金融保障…… 为什么？因为中国农民身处依附地位，没有自主性和自主权！ 中国农民第一次拯救中国：革命年代广大农民支持中国共产党打天下。 ”打土豪，分田地”， 这六个字赢得了中国农民的心。农民兄弟们之所以抛头颅、洒热血地跟随毛泽东打天下，就是这六个字的鼓动。 中国农民第二次拯救中国：“以农补工” “剪刀差” 成就了国家工业化的最初业绩。新中国成立后，遭遇了帝国主义的封锁和干扰，国家工业化道路并不顺利。为了快速实现国家工业化，中国很快被迫走上了依靠中央“高度集权和高度计划体制”剥夺农民土地，农民通过工农业产品价格中的“剪刀差”方式成就了国家工业化的最初业绩。（当然，这种以牺牲农民利益为代价的 “以农补工”，最终又遇到了农民的消极抵抗——出工不出力和农村购买力不足，国家工业化最终不得不陷入困境） 中国农民第三次拯救中国：实验并推广家庭联产承包责任制。从1978到1982年间逐渐确立起来的大包干，“交足国家的、留足集体的、剩下全是自己的”大大激发了农民生产自主性和积极性。三十年间，中国改革数次峰回路转，却始终没有爆发粮食危机，在很大程度上正是因为农民在一开始就自行解决了产能问题。 中国农民第四次拯救中国：乡镇企业的崛起。随着土地分包到户，耕作效率大为提升，大量的农村人口从土地中溢出，可是当时的城市实行的是“围城政策”，严格控制农民进城，因为户籍制度的执行，农民在城市无法找到工作，无法享受医疗、教育等公共服务。因此，数以千万计的农民“洗脚上田”后，“离土不离乡”，就地办起了乡镇企业，它很快构成了国有工业体制外的一股重要力量，而且是如此灵活和充满生机的力量。就在拥有所有资源优势却体制僵硬的国有企业长期徘徊在放权让利的试验路径上的同时，乡土工业的崛起成为中国经济变革最重要的推动力，也是中国改革的最大魅力所在 。 中国农民第五次拯救中国：依赖于农民工的“中国制造”。进入80 年代中后期，中国开始城市体制的改革，大量的农民被招进工厂，他们很快成为最廉价的、最没有保障的劳动力，因此而形成的成本优势构成了“中国制造”的最大竞争力。在过去的十多年里，中国商品横扫全球，靠的正是比美欧日工厂便宜4到8倍的劳动力成本。在经济学上，它有一个很动听的名词叫“人口红利”，红色让人联想到鲜血，这个比喻因此十分恰当。 中国农民第六次拯救中国：因征夺农民土地而形成的地产繁荣。1998年前后，房地产成为拉动中国内需的发动机，农民再次成为“城市经营”的利益奉献者，政府以数万元的低廉价格征用无数农田，然后再以数倍、数十倍乃至数百倍的价格出让给开发商。地产的繁荣，造就了富可敌国的地方政府、造就了无数的富豪、造就了无数全世界最崭新的城市，以及造就了无数的中产阶级，但是，这一切都基础在中国农民的土地贡献上，在过去十年里，他们成为惟一没有实现财产性收入增长的社会阶层。 中国农民要开始第七次拯救中国：将为这轮经济调整付出最大的代价。随着中国宏观经济的萧条以及全球金融风暴的影响，东南沿海数以十万计的工厂陷入困境，大量工人被裁员，从10月份开始，百万农民工被迫提早返回乡村，他们将为这轮经济调整付出最大的代价，他们极可能是最受伤的群体。据估算，如果经济在明年6月份前无法复苏，新增失业农民工人将超过2000万人。 话题预热之二：中国农民七次拯救中国 （引自《金融时报》，仅供引思之用） 中国农村改革发展再启航——学习十七届三中全会精神的开场白 金秋十月,丹桂飘香。中国共产党第十七届中央