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我国事业单位政府购买服务与人力资源管理模式探讨-人力资源 我国事业单位政府购买服务与人力资源管理模式探讨 李小清 吴庆萍 安阳市游园管理站 摘要：随着事业单位的改革深入进行，有的岗位可以通过政府购买服务来实现。在这种前提下，事业单位人力资管理部门，要结合实际情况，真正理解政府购买服务的重要作用，分析事业单位在推行政府购买服务存在的风险，不断转变观念，明确职责，实现事业单位购买服务条件下的人力资源管理。 关键词 ：事业单位 政府购买服务 人力资源管理 根据党的十八届三中全会要求“加快事业单位分类改革，加大政府购买公共服务力度，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化”，作为事业单位，就要结合自身发展情况，不断完善相应的管理制度，通过政府购买服务，提升事业单位管理的效率，发挥事业单位的社会公共服务职能，降低事业单位运行成本。 一、事业单位推行政府购买服务的重要作用 政府购买服务理念主要源于西方发达国家社会福利制度，在发展初期，是由政府为社会公众服务事项交由社会组织来实践。在社会组织服务过程中，需要明确相应的服务质量和数量指标，在进行严格的评估以后，支付相应的费用，从而减政府的负担，提升服务质量。政府购买服务理念主要是由政府承担，采用定向委托和合同管理的方式，属于新型的政府服务形式。 在政府进行购买服务过程中，政府发挥决策作用，在市场的前提下，实现决策与执行分开的模式，把传统的养人办事转变为从养人到养事的转变等。在事业单位发展过程中，事业单位要结合实际情况，不断整个各种社会资源，把单位内部服务岗位沟通过政府购买服务的方式，从而把主要精力和成本投入到事业良性发展中。事业单位实施政府购买服务策略，能够有效的降低企业的运行成本，发挥事业单位中的优势，提升事业单位行政服务质量，克服实际工作中的官僚现象和形式主义问题；也可以实现事业单位与社会其他企业进行合作，创先新型高效的工作方式，实现双方的互惠共赢。在实际运行过程中，政府提供部分资金，事业单位结合现政策和原则，确立购买服务对象、服务标准、服务范围以及服务评估等。社会硬板机构主要为事业单位提供相应的配套资金，在政府和事业单位的支持下，制定具体的实施方法和计划，并且要组织人力物力财力具体展开。 二、事业单位政府购买服务对人力资源管理的影响 事业单位推行政府购买服务以后，人力资源管理就会出现比较明显的变化，需要不断转变原有职能，增加新的职能，提高工作效率，促进事业单位的长远发展。下面就针对事业单位政府购买服务对人力资源管理的影响展开论述。 1.改变原有职能 第一，在人员规划和招聘方面，在传统的招聘过程中，事业单位只是对人员流动进行分析，制定相应的招聘计划，对主要岗位进行照片；在采用政府购买服务以后，事业单位就要做好对服务合作机构进行全方位的监管和评估。第二，在员工培训方面，传统的管理理念把重点放在岗前培训和专业技术人员培训上，对于提供服务的合作机构，需要开发机构实现，事业单位只要对其资格进行审查。第三，在事业单位绩效管理和评估上，也出现了新的变化，一是根据传统的标准和要求对单位内部人员进行评估和管理。二是事业单位结合具体情况，对提供服务的社会合作机构进行评估。第四，在员工职业管理方面，对事业单位内部主要岗位进行专业的技术管理，还包括岗位晋升以及调任管理等。在采用政府购买方式以后，员工的职业生涯主要由合作机构进行管理。 2.增加新的职能 事业单位在推行政府购买服务方式以后，会增加很多新的职能，对事业单位的发展产生重要影响。第一，建立新的供给机制。事业单位推行政府购买服务，人力资源管理部门主要扮演推动和实施角色。其中供给机制的建立是做好政府购买服务的重要基础，为事业单位创造了良好的外部环境，需要事业单位制定科学合理的财务政策，制定完善的项目体系，明确工作范围，采用合理的购买方式。第二，在合作主体选择上，事业单位要重复发挥民间组织的作用。人力资源管理部门要分析事业单位付出的成本，制定完善的购买服务方案，从而选择合适的合作主体，购买服务。第三，在事业单位推行政府购买服务以后，可以大大提升自身的公共服务效率，提升公共服务质量，促进管理的可持续性。需要事业单位各个部门掌握良好的谈判技巧，提升自身的监管能力，完善评估标准等，保证政府购买服务能够顺利进行。 三、事业单位政府购买服务与人力资源管理模式 在事业单位推行政府购买服务方式过程中，事业单位就要制定完善管理规章制度，不断转变管理观念，明确购买服务对象的范围，尽力有效的监管和评估机制，促进事业单位的长远发展。下面就针对事业单位政府购买服务与人力资源管理模式展开论述。