基于代建制的高速公路项目利益相关方需求管理分析-demand management analysis of stakeholders in expressway projects based on agent system.docxVIP

优秀毕业论文 精品参考文献资料 独 创 声 明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他 人 已 经 发 表 或 撰 写 过 的 研 究 成 果 ， 也 不 包 含 未 获 得 （注：如没有其他需要特别声明的，本栏可空）或其他教育机构的学位或证书使 用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明 确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：王雨梦 签字日期：2011年4月 25日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人 授权学校可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用 影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权中国科学技术信息 研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》，并通过网络向社会公 众提供信息服务。（保密的学位论文在解密后适用本授权书） 学位论文作者签名：王雨梦 导师签字： 柴寿升 签字日期：2011年4月 25 日 签字日期：2011年5月1日 基于代建制的高速公路项目利益相关方需求管理研究 PAGE PAGE 1 1 绪论 1.1 研究背景和选题意义 研究背景 改革开放以来，我国经济取得了较快的发展，人民生活水平显著提高。与此 同时，商品、货物、人员等的流动大幅度增加，人们对交通运输速度及效益 提出了更高的要求，高速公路登上历史舞台。1988 年 10 月，沪嘉高速公路建 成通车，标志着我国的高速公路建设实现了零的突破，以此揭开了我国交通基础 设施建设的新篇章【1】。高速公路是我国重要的基础设施，对我国经济的增长与人 民生活水平的提高有巨大的拉动作用，因此国家历来重视高速公路项目的建设管 理，出台了一系列的政策措施，以推动高速公路的发展。截至到 2009 年底，中 国的高速公路通车总里程已达到 6.5 万公里，备受世界瞩目。 在新世纪里，我国经济将迎来新一轮的发展时期，对于交通设施的要求越来 越高，高速公路的建设将迎来新的高峰。而高速公路建设对整个国民经济发展的 拉动作用毋庸置疑，作为国民经济增长的风向标，它必然会受到人民群众的高度 关注。 尽管近年来我国高速公路的建设获得了较快的发展，也取得了一定的成绩， 但我国在高速公路的建设和管理方面同世界一流水平之间还有一定的差距，现有 的管理体制还不是很完善，存在着很多问题，高速公路的效益与投入存在缺失， 需要探索新型的项目管理模式，以解决现有的弊端。 高速公路建设项目的传统管理模式有基建处室型和工程指挥部型，在这些管 理模式下，高速公路建设项目中存在着很多问题，豆腐渣工程、钓鱼工程等时有 发生，腐败事件屡见不鲜。为了改善传统项目管理模式的弊端，政府有关部门早 在20世纪90年代就开始探索新型的项目管理模式，代建制应运而生。 代建制主要是由业主通过招标方式，从市场中选取专业的机构为项目的建设 管理负责，由它们来提供专业化的服务，来保证项目的工期、质量，在项目竣工 验收完后转移给使用单位【2】。2004年7月国务院颁布的《关于投资体制改革的决 定》明确要求“对非经营性政府投资项目加快推行代建制” 【3】。高速公路建设 项目的公益性和非私有性就决定了其应该由政府进行投资，这就在客观上决定了 对于高速公路项目的建设管理实行代建制的必要性。 高速公路项目是国家重要的基础设施建设，因此国家历来重视高速公路项目 的建设管理，它的成功与否必然受到社会的广泛关注。高速公路项目实行代建制 有着明显的优势，它能打破传统管理模式中所存在的“投资、建设、监督、管理” 四位一体的现象【4】，解决政府主管部门缺位的矛盾，因此国家大力推行代建制。 从宏观上看，在我国现阶段，还缺少一大批具有很强竞争力、人才密集、管理过 硬的代建企业。在代建制模式的实施过程中，还存在着很多问题亟需解决。 高速公路项目实施代建制的过程中，存在很多利益相关方，他们通过各种方 式参与项目或与项目发生联系。然而，各个利益相关方对项目的需求之间会存在 着一定的冲突，这将会导致资源的占有和使用之间的矛盾，导致项目范围的蔓延、 引起项目变更，最终造成项目的失败。因此，对基于代建制的高速公路项目利益 相关方的需求开展相关研究很有必要，本文将以一个具体的项目为例，从需求排 序及需求的冲突的风险评价及应对等角度开展研究。 选题意义 据统计，现有的高速公路仅满足了所需高速公路总路径的 30%多，亟需加大 高速公路建设的力度。为了保证高速公路建设项目的成功，各种项目管理模式和 框架逐渐应用到