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新时期成人高等教育发展走势和对策探析

新时期成人高等教育的发展走势和对策探析   摘 要:近年来,成人高等教育的发展取得了显著成就。上质量、上台阶,以质量求生存、求发展,乃是大势所趋。成教中存在的问题,一方面要靠整顿秩序,规范管理,建章立制来解决;另一方面,必须走制度创新之路,这是保持成教事业活力关键之所在。?   关键词:成人教育;走势;对策?      一、成人教育的基本走势?      成人高等教育,圆了许许多多人的大学梦,为一批批事业有成而求知若渴的中年人“充了电”,为社会成员整体学历结构的改善出了力。所有这些成绩,人所共知。自觉接受成人继续教育,已经成为全社会的共识。这种观念的转变,本身就是成教事业发展进步的一个可喜成果。正像普通高等教育终将走向大众化一样,成人高等教育的大众化、普及化时代亦将到来。那么,它对高校的警示是什么呢??   (一)办学规格要上档次,上台阶?   首先,在招生方面要拓展本科招生专业,扩大本科招生规模。强调这一条,主要是因为,经过这么多年的努力,许多人已经完成了大专学历教育,他们的下一个奋斗目标,就是攻读本科。再则,随着中师教育逐步取消,许多中等专业技术教育升格大专,未来经过学校正规教育的劳动者,他们就业前的起点学历已经达到大专水平。因此,对这部分人来说,他们接受继续教育的首要目标,就是本科教育。预计在未来的五到十年内,成人高校的重点很可能将由专科转变为本科。其次,研究生课程进修班,是成人教育中层次较高的一种学习形式。从办班实践及其社会效果看,功大于过,应该肯定。实际操作中,也的确存在一些漏洞和不足,如收费偏高,管理偏宽,学员研修时数不饱满,攻读外语耗费太多时间,而专业课基础打得不够扎实等等。当然也不排除一部分人为了混文凭,混待遇而参加这类学习的情况。正因如此,有人已经大声疾呼:赶快为“研究生课程班”刹车。在我们看来,人们对于学历教育的需求,是随着社会的发展进步而进步,不可能永远停留在一个水平上。当社会公民的平均文化程度只有初中水平的时候,大学本科毕业生便是稀有宝贝。当大学生如汗牛充栋找不???工作的时候,接受研究生教育便成为人们日益增长的谋生需求。研究生课程进修班,只是对正规研究生教育资源短缺的一种补充。一种是脱产的全日制教育,一种是非脱产的业余教育。教育方式不同,文凭的“含金量”也有区别。“两样货色齐备,各有各的用处。”这类班需要清理整顿,规范管理,在总结经验教训的基础上完善提高。但要是不加区别,全面否定,完全封杀,不允许探索,也未免过于偏颇。总不能为了打假,把许多成年人的上进路子完全砍断。事实上,从成人教育发展走势来看,成人研究生学历教育迟迟早早总是会提上日程来的。因为我们是穷国办大教育,在教育资源严重短缺的条件下,以成教弥补普教不足――无论是高等教育,还是研究生教育,不仅是必要的,也是可行的。目前我们应该鼓励那些有条件的高校进行积极探索。?   (二)以质量求生存,以质量求发展?   教育一旦被推向市场社会,就要遵循市场经济规律,按照市场经济规则运行。优胜劣汰,是条最简单而又最通行的规则。决定成人高教生存与发展的关键是什么?就是它培养的学生的质量和它的社会声誉。现在,全国各地各级各类普通高校几乎都在办成人教育,生源的竞争很早就已表露了出来。为了吸引考生,各想各的招数。有的打知名高校的招牌,有的打学费牌(价格牌),有的打优势专业牌,还有的打地理环境牌,不一而足。但认真考究起来,在专业、学费、地理环境等条件基本相当的情况下,考生选择的主要标准是一所学校的办学质量及社会声望。正是从这个意义上说,质量,就是一所学校的生命线;质量,决定一所学校的生存与发展。事实上,社会用人单位对成人大学生评价不高,症结正在质量上。少数混牌学生,想着法子混进来,又变着法儿混出去,招摇过市,极大地败坏了学校的办学声誉。如果我们想谋求长远发展,就必须拒绝假冒伪劣,粗制   滥造,把社会效益放在第一位。归根到底,学生中出现的问题,责任恐怕主要不在学生身上,而应归咎于教师和学校的教学质量。?   (三)普教成教相互促进,协调发展?   与普通教育相比,成人教育收费高,投入少,教育成本低,收益明显地高于普教。因此,各高校对成人教育热情甚高。但怎样协调好高校内部普教与成教的关系,防止走偏,还是个问题。比如教学管理体制,有的高校,成人教育学院既是成教主管部门,同时又是办学实体,直接承担教学任务。有的高校则把教学与学籍管理分开,系上管教学及学生日常管理,学院管招生与学籍,和高校教务处与各系部的关系相类似。这两种管理体制各有利弊,不必整齐划一。重要的是院系之间应分工协作,紧密配合,一不争,二不推,以一种负责的态度搞好各自的工作。再比如教师对普通生和成人生上课的态度问题,理论上讲,应该一视同仁,一律从严。但实际上,又不能不根据对象不同,确定不

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