普通高校成人高等教育现状与对策.docVIP

普通高校成人高等教育的现状与对策 　　摘 要：随着高等教育大众化目标的实现，成人高等教育形势异常严峻，本文认为，健全法律法规，完善管理制度，贯彻终身学习理念，构筑全民学习平台，加大资金投入，强化成人教育教学质量管理，是成人高等教育发展的重要保证。 　　关键词：成人教育；问题；管理；对策 　　 　　成人高等教育作为我国高等教育的重要组成部分，为社会经济发展、人才培养和社会稳定作出了巨大贡献。然而，随着高等教育大众化目标的实现，普通高校成人学历教育脱产班的停招，成人高等教育的发展。必将面临严峻挑战。如何审视成人高等教育发展的问题，探索成人高等教育发展的新思路，是摆在我们每一个高等教育研究工作者面前的一个必须考虑的问题。 　　 　　一、当前成人高等教育中的现状 　　 　　(一)缺少社会支持 　　改革开放以来，成人高等教育创造出了一条多层次、多形式的人才培养之路，为社会发展输送了大量的、高层次的社会主义建设者。应当说，成人高等教育为企业发展、社会进步，提高全民族的科学、文化素质，作出了重要贡献。但是，也应当看到，成人学历教育仍然缺少社会的强力支持，尽管社会企、事业单位、甚至国家机关。仍然需要大量拥有高知识的受过高等教育的人才，但在观点上，还没有转变，大都将成人学历教育看做是受教育者的个人需求，表现在具体问题上：学习时间不保证，学习费用不提供，学习环境不创造；更有学员因为学习与工作之间的矛盾，被单位处理的事情发生。在这样的形势下，成人教育事业的发展，不可避免地会受到制约。 　　 　　(二)行政监管缺失 　　目前我国的成人高等教育的主办单位很多，条块都有：机电、交通、农林等行业部门，各类高校等。联办单位很杂：专科层次与本科层次联，职高、中专层次和专科层次联，各级各类党校与各类高校联，各种培训机构与各类高校合作等。办学形式，多种多样：包括自考、广播电视教育、函授、夜大等。其中，广电教育由于不需要参加教育部组织的成人高考，没有人门门槛，很受那些急等文凭但没有时间的人的青睐。按理教育主管部门应当加强对这些机构和渠道进行监管。而实际上，由于体制和管理上的疏失，成人高等教育已经陷入各自为政或无人管理的境地。也正因此，地方各培训机构，变相地将成人高等教育当做他们的“摇钱树”，完全市场化操作，只要缴钱，其他一切好办。如此一来，教学质量和教学目标怎么可以实现? 　　 　　(三)学校领导不够重视。 　　一件事情是否能够办好。与领导在思想上的重视程度密切相关。领导重视，事情未必能够办好；但如果领导不重视，那事情一定办不好。办教育，也是如此。在一个大学校长心里，摆在第一位的是普教。这毋庸置疑；但有多少大学校长，能够将成人高等教育放到应有的高度，予以重视?多数是将成人教育当做学校创收的手段。凡是成教上的议题，大都安排在会议后面；凡是成教用的师资，大都是在普教中闲着的老师；在资金投入上，控制异常严格，说得严重一些，在成教上的资金投入基本是零。成教中需要的设备，大部分是普教中淘汰的设备。如此安排，成人教育，何以发展? 　　 　　(四)专业设置不合理 　　我们许多成人高等教育学校在专业设置和人才培养上，没有充分考虑到社会需求和发展前景，而是赶时髦，一哄而上，盲目追求大而全，设置了许多不强不特、趋同趋热的专业，导致成人学历教育专业结构和社会需求之间产生矛盾，严重制约了成人教育的发展。 　　 　　(五)教学管理待加强，质量待提高 　　作为高等教育的重要组成部分，成人学历教育也确实起到了普通高等教育无法取代的作用，为社会发展培养了大批人才。然而，随着社会经济的发展，社会对高等学历教育的需求越来越大，各高等学校都相继扩大了成人教育招生规模，大量布点函授站、函授基地，和中专、大专、党校、企业等单位建立合作办学点；有些高校甚至将成教函授点设到外省。而进行成人教育管理的人员却没有增加，就那几个；到函授站去主讲的教师，那更是少之又少，有的根本派不出。甚至不派，任由函授点自行组织老师授课，如此一来，教学质量、培养目标，根本无法保证。 　　在成人教育中，由于学员的年龄相差较大、教学点分布不集中，教学层次不同；所以在教育教学管理要求上，也显得松的多。在授课的安排上。成教授课老师或由各个院系的教师兼任，或外聘。学生成绩与代课教师的考评没有必然的联系。而相当一部分教师，从“人本主义”出发，以完成自己的教学任务为目标，马马虎虎，得过且过；在具体教学工作实施过程中，延用普教教学模式，在极其短的时间内，将一门课草草授完。至于只有三、两个学员的时候，老师与学员互动，聊聊天，就算完成教学任务，那更是常有的事情。而成教班的学员，绝大多数人都只为得到一纸文凭。并没有真正的学习动力。面授时，请假居多，管理者从理解学员工作忙，难以请到假的角度出发，在日常管理中，比较