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* * Lecture-1 Lecture-1 liuyi Lecture-1 * 财 政 学 房艳君 fangyanjun@126.com liuyi Lecture-1 * 对公共财源的论究很可能是经济学科中最古老的分支。政治家们需要政策建议,因此对财政事务的论究自古代即已开始。 ---Musgrave liuyi Lecture-1 * 财政学,也称公共部门经济学或公共经济学,是研究政府收支活动及其对资源配置与收入分配产生影响的经济学分支,内容主要包括:公共部门存在的理由;预算方案的公共选择;税收基本理论与税收制度;财政支出理论;公债理论;中央和地方财政关系的协调等内容。 liuyi Lecture-1 * 教学安排 第1讲 导论 第2讲 公共部门存在的理由 第3讲 预算方案的公共选择 第4讲 公共产品 第5讲 公共支出分析 第6讲 税收概论 第7讲 税收归宿分析 第8讲 税收效率与最优税收 第9讲 对商品的课税 第10讲 对所得的课税 第11讲 对财产的课税 第12讲 公共债务 第13讲 多级财政 liuyi Lecture-1 * 教材及参考书目 教材:刘怡编著,《财政学》(第2版),北京大学出版社,2010年7月第2次印刷。 参考书目: 1. 哈维·S·罗森,特德·盖亚著,《财政学》(第八版),中国人民大学出版社,2009年. 2. 陈共编著,《财政学》(第六版),中国人民大学出版社,2009年。 刘宇飞著,《当代西方财政学》(第二版),北京大学出版社,2003年。 教材每章所附“进一步阅读的相关文献”及相关报刊。 liuyi Lecture-1 * 第一讲 导论 liuyi Lecture-1 * 财政问题: 税收 国防与外交; “三农”; 贫困; 社会保障; 教育; 公平; 环境; 政府补贴; 国有企业改革; 公共工程等。 liuyi Lecture-1 * 一、政府财政收支活动概览 1、收支规模及构成 政府规模 收支结构 liuyi Lecture-1 * Size of Government: An International Comparison Sweden France Greece Denmark Austria Belgium Japan Italy Germany Netherlands Canada New Zealand United Kingdom Australia Ireland United States Singapore South Korea Hong Kong Thailand 52.7 % 51.4 % 50.9 % 50.2 % 47.6 % 47.0 % 45.3 % 44.4 % 42.9 % 41.5 % 40.9 % 40.2 % 39.2 % 32.7 % 30.0 % 29.4 % 25.9 % 23.8 % 21.3 % 18.3 % Government expenditures as a share of GDP, 2000 liuyi Lecture-1 * 财政收支增长情况 liuyi Lecture-1 * 财政收入种类 收入 比2006年增收额 增长率(%) 占财政总收入的比重 税收收入 45612.99 11487.11 33.7 88.9 非税收入 5691.04 1056.72 22.8 11.1 专项收入 1239.5 162 15 2.4 其中: 排污费收入 179.28 34.29 23.6 水资源费收入 55.51 6.15 12.5 教育费附加收入 556.66 109.81 24.6 矿产资源补偿费收入 89.88 32 55.3 探矿权采矿权使用费及价款收入 235.28 -16.32 -6.5 国家留成油销售后收入 38.35 4.55 13.5 行政事业费收入 18
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