农村金融服务中心.doc

办好金融服务中心 加快农村经济发展 ——对我县农村金融服务中心试点情况的调查 为有效缓解我县农村因金融服务阵地缺失导致金融支农不足这一突出矛盾，我县去年在全市率先创办了黄溪口、安坪两家农村金融服务中心。总的来看，通过金融服务中心这一平台，各涉农金融机构服务“三农”的力度较以往有所加大，支农成效令人欣喜，得到了相当部分干部群众的认可。我们认为，要开创农村金融服务新局面，充分放大农村金融于农村经济的核心作用，应该坚定不移地办好农村金融服务中心。 一、作用与成效 通过听取专门介绍、深入村组走访座谈、认真翻阅相关资料，我们了解到，借助农村金融服务中心这一平台，农村金融服务取得了五个方面的积极成效。 第一，扩大了信贷投放规模。一方面，贷款总额大幅增加。据统计，安坪、黄溪口两家金融服务中心自去年7月、9月先后成立以来，至今年3月底共推荐发放贷款2350万元，为两个片区2008年全年农村贷款3000万元的78%。今年前三个月，两家服务中心累计推荐发放贷款318笔、1154.8万元，比上年同期分别增加了102笔、387.2万元，分别增长46.5%、50.4%。另一方面，单笔投放金额有所提高。其中，黄溪口服务中心自成立以来共推荐投放贷款143笔，其中3万元以上57笔，比上年同期多27笔；5万元以上28笔，比上年同期多15笔；10万元以上17笔，比上年同期多7笔；50万元、200万元以上分别为2笔、1笔，上年没有。 第二，降低了银行贷款风险。表现在“二个提高，一个加大”。一是群众信用意识有所提高。由于县、乡、村三级层层开展金融政策宣传培训，各乡镇干部深入村组农户耐心讲解信贷知识及贷款要求，相当部分农民懂得了“有借有还，再借不难”的道理，知晓了“不还老债，难借新款”的银行规矩，信用意识较以往有所增强。二是贷款农户信用度明显提高。农户在办理贷款过程中，由于村、乡、服务中心对其基本信息、家庭生产经营状况、贷款申请用途、是否组建联保小组等情况，特别是对其信用状况和偿还能力进行严格审查、层层把关，大大提升了贷款农户信用度。过来，通过“三级”严格把关，共否决不符合条件贷款232笔。其中，因老贷不还的175笔，因借款用途不正当的27笔，因偿还能力较差的30笔。三是收贷力度将明显加大。两家金融服务中心主任表示，对即将到期的贷款，将会同各乡镇全力协助银行收贷，让银行部门吃上定心丸。银行贷款风险的大大降低，致使银行贷款额度也随之水涨船高，特别是小额信用贷款额度得到了大幅提高，农村信用社对农户的单笔信用贷款额度由往年的1000—5000元提高到了3万元。 第三，整合了农村金融资源。农村金融服务中心自创办以来，打破了原来我县农村金融服务主要由农村信用社一家统揽的局面，形成了农业银行、信用社、农发行、邮政银行四家涉农金融机构齐头并进、共同服务农村经济的喜人态势。通过服务中心，县农业银行在试点的2个片区共发放惠农卡7000余张，授信1000余万元。今年，县农业银行将依托服务中心在安坪片区全面铺开“三农”业务，拟发放惠农卡15000张，授信1500万元；邮政银行推出的“好借好还”小额贷款品种已在5个乡镇、30多个行政村开办；农发行与5户重点种养大户进行了贷款对接；农村保险业务覆盖面不断扩大。 第四，增强了农民发展信心。主要是，通过农村金融服务中心这一平台，急需资金发展的农户能及时获得银行贷款。据黄溪口金融服务中心主任介绍，以往银行贷款关系贷、人情贷现象较为严重，没有“关系”很难获取银行贷款，特别是普通农户要获取银行贷款往往要费尽周折。但金融服务中心成立后，由于在贷款申请、反馈信息、办理手续等各环节上实行“一条龙”服务，免去了贷款农户特别是偏远地区农户的往返奔波之苦。再加之由于金融服务中心的介入，农户信用程度大大提升，服务中心所推荐的贷款一般能够得到银行受理，从而大大增强了农民发展的信心。比如，仙人湾瑶族乡团坡村支部书记集约稻田150亩发展水稻制种，因在服务中心的主动帮助下一天之内获取了信用社3万元的信用贷款而大为感叹今非昔比。再比如，苏木溪乡苏木溪村金银花种植大户戴文在服务中心的推荐下，二天内获取了信用社5万元贷款后，他兴奋地表示，将抢抓当前金银花良好的市场价格机遇，马上购进金银花加工设备发展金银花加工，以赚取更多利润。还比如，黄溪口镇大湾村舒象根为发展山羊规模养殖，在服务中心副主任舒象流的担保下及时获得了农业银行2万元的低息贷款，使其很快购买了种羊。 第五，推动了农村产业发展。由于贷款难问题得到有效缓解，发展资金有了可靠保障，两个片区的农业产业化发展得到了有力推动。其中，金银花开发方面，在黄溪口片区金融服务中心的主动服务下，上蒲溪瑶族乡、苏木溪瑶族乡、罗子山瑶族乡等3个乡镇的5000亩金银花基地与县信用联社和县农行达成了贷款意向协议。至4月底，农村信用社已经对苏木溪瑶族乡