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论人民调解的功能 系别：劳教管理系 专业：矫正教育学 班级：10级试点 [摘要]： 我国的调解制度主要由四个部分组成：人民调解、司法调解、行政调解和民间调解。人民调解是我国法制建设中一项独特的制度，是现行调解制度的一个组成部分，和司法调解、行政调解、民间调解既有联系与又有区别。吴爱英在的全国社会治安综合治理工作会议上说，今年要充分发挥人民调解预防矛盾纠纷、化解矛盾纠纷和法制宣传教育三项功能，最大限度地减少不稳定因素。预防矛盾纠纷准确把握民间纠纷的成因和特点，积极有效地开展预防矛盾纠纷激化化解矛盾纠纷纠纷很多具有社会性、区域性、突发性，纠纷双方并没有什么深仇大恨，往往由一些鸡毛蒜皮的小事引起，只要能够及时调解，矛盾很容易化解，但如果得不到及时有效的调处，就有可能导致矛盾激化、纠纷升级，小纠纷演变成严重的刑事案件，造成意想不到的严重后果，这样的案例并不鲜见。人民调解来自基层，来自群众，对民间纠纷能够第一时间发现，第一时间进行调解，及时达成调解协议，快速有效化解矛盾纠纷。由于调解及时，方法灵活多样，所以调解成功率高靠司法调解和行政调解来解决，走诉讼渠道必须履行法律程序，需要较长时间还涉及到当事人的精力、财力，这是一个不得不考虑的现实问题。同时，也不是所有的矛盾纠纷都适合 “打官司”，“打官司”并不是解决纠纷的最佳方式，它往往是当事人在无其他解决方式可寻的情况下的无奈之举。人民调解降低了诉讼成本，节约了司法资源因为群众的法律知识、法律水平有限，对法院依法作出的判决并不是都能很好地理解和接受，因此往往会影响判决的执行效果。多数通过司法程序解决的纠纷，当事人并不是心服口服，诉讼反而会使当事人双方隔阂加深，容易引发新的矛盾。法制宣传教育群众的法律素质同当前建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明的要求相比，还有一定的距离。由于基层群众居住较为分散、生活忙碌，几乎成了普法教育常规方式的盲点，人民调解却能很好地担负起对基层群众的法制宣传重任。人民调解来自基层，和当地的人民群众有着血肉联系，调解员能够充分发挥这种亲情、友情、乡情的优势，把个案调解与法制宣传紧紧结合起来，运用具体案例在基层群众中开展生动直观的法制宣传，增强人们的法制观念，引导广大群众积极学法、知法、用法、守法，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。，就是人民调解法制宣传的直接体现。 在社会矛盾日趋多样化、复杂化、维护社会稳定任务十分繁重的变革时期，人民调解工作面临着新的发展机遇与挑战，只有适应新形势的需要，才能最大限度地化解社会矛盾。人民调解工作必须紧紧抓住这难得的机遇期，迎难而上，用科学发展观统领人民调解工作，解放思想，实事求是，勇于创新，积极探索新的工作思路和工作方法，为社会和谐稳定筑起一道坚强的屏障，在新的历史时期发挥更加巨大的作用。