我国地方政府债务风险和提防研究.pdfVIP

摘要 摘要 1994年实施分税制以来，中央和地方财权与事权并不明晰，很多地方政府 无法仅依靠财政预算和转移支付承担所需的支出，加上预算法对地方政府举债 的严格限制，使得一些地方官员通过非正规渠道举债，以解决财政赤字。此外， 在经济体制改革过程中，国有企业不良资产和社会保障资金支出的增加，导致 地方政府隐形债务的增加。特别是在金融危机发生后我国实行适度宽松的货币 政策和积极的财政政策的背景下，地方政府为恢复经济采取大规模投融资，一 定程度上导致新增大量地方政府债务。地方政府债务问题如果不能化解，势必 成为制约我国经济健康发展的重大隐患，金融危机后发生的希腊主权债务危机 和迪拜债务危机以及最近温州高利贷崩溃事件为我国地方债务问题敲响了警 钟。因此，研究这一问题既具有重要的现实意义，又具有一定的理论意义。 本文对我国地方政府债务风险问题进行研究。第一章是绪论，主要阐述了 本文的研究背景与研究意义，及目前地方政府债务风险问题研究的情况。此部 分主要从国外、国内两个方面对地方政府债务风险的相关理论进行了述评。第 二章在对我国地方政府债务进行范围界定与分类研究的基础上，分析了现阶段 我国地方政府债务风险的表现