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走向生态文明的路径选择 　　［摘要］生态文明是中国共产党执政兴国理念的新发展，是生态建设的新目标。其路径选择可以有：从自然资源的不合理利用转向知识资源的科学增值；从粗放型生产方式转向集约型生产方式；从“单向索取”转向人与自然合理的“物质交换”；从环境“修补”转向“生态善治”；从自然的“主人”转为自然的“朋友”。 　　［关键词］生态文明；路径；环境；资源 　　[中图分类号]C63[文献标识码]A[文章编号]1672-2426(2008)03-0061-02 　　 　　中共十七大报告把建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式提到了发展战略的高度，要求到2020年全面建设小康社会目标实现之时，使中国成为生态环境良好的国家。建设生态文明是贯彻落实科学发展观的新任务，是中国共产党执政兴国理念的新发展，是生态建设的新目标，它要求有一条符合实际的路径选择。 　　 　　一、从环境“修补”转向“生态善治” 　　 　　１．环境“修补”于生态保护裨益不大。环境修补是生态保护中的常见现象，其不足主要有以下表现。一是“运动式的治理”。采取“救火式”的做法，出了问题，就抓一阵，然后束之高阁。这是一种短视行为和一阵风的做法。结果是劳民伤财，环境没有改善，问题却不断反弹。更可怕的是，在人们的思想上形成麻痹心理，涣散人们治理环境的意志。目前比较明显的是黄淮流域污染整治，每当检查的时候，河水清了一阵。过不了太久，又恢复旧观，甚至甚于以前。有人说：污染在水里，根子在岸上。这话是有些道理的。二是“应付型”治理。头痛医头，脚痛医脚。没有通盘打算，没有长远规划。为了今天的计划，可以伐掉大片林木；为了明天的工程，又不惜破坏大片的良田；为了今天的政绩，可以“移山填海”；为了眼前的实惠，哪管以后洪水滔天。出了问题，便开始修修补补，做个样子，应付了事，给人一种治理的姿态，喊的很响，落的很空，有时甚至连计划的影子都找不到。三是歧视性整治或片面保护型整治。这种做法主要是由一些地方政府的错误发展观念造成的，当治理环境与本地利益一致时，就表现的很积极；当治理环境与本地利益抵触时，便显得很消极。这种局部利益观念和地方保护行为是环境治理的障碍。应对上述现象，必须端正思想，从局部调整转向全面生态善治。 　　２．生态善治是应时之举。实现良性治理，也就是我们现在说的又好又快。在“好”与“快”之间，要有一个兼顾，两者不能偏废。《吕氏春秋?长利》说：“利虽倍数于今，而不便于后，弗为也。”我们保护自然资源时，要着眼于自然资源的永续利用，“使国家足用而财物不屈”。不能因为追求发展速度而忽视环境保护，也不能因为要保护环境而在发展上无所作为。要把握一个尺度，使“快”服从于“好”，坚持“好”中求“快”。为此，要做到“三个符合”。一是符合节约资源的要求。生态善治要求有效利用资源，以有限的资源实现效益的最大化。我们党提出的建设节约型社会是实现生态善治的重要举措。建设节约型社会关系到人与自然和谐相处，必须充分考虑资源的承受能力和接续能力，在合理增加资源的有效供给的同时，努力节约资源、保护环境，缓解资源硬约束。二是符合多元主体参与的要求。环境保护是多元主体共同参与的活动，包括政府机构、非政府组织、社会中介机构、民间组织、公民个体以及企业等。生态文明的构建主体既可以是公共机构，也可以是私人机构；可以有国内机构，也可以有国外机构。这个过程是政治国家与公民社会的合作、政府与非政府的合作、公共机构与私人机构的合作、强制与自愿的合作的过程。三是符合良性互动的要求。生态善治的一个重要特征是，多元主体在追求公共利益过程中，达到“共赢”效果。生态善治是人与自然和谐相处的动态过程，它要求人类的经济活动必须维持在生态可承载的能力之内；生态善治也是人与社会的良性互动过程，可以通过合作、协商、伙伴关系、确立认同和共同的目标等方式实施对资源的管理和利用；生态治理的良性互动机制，建立在市场原则、社会公正、公共利益和认同的基础之上，是多元的、相互的，而不是单向度的。四是符合民主管理的要求。生态善治是以民主为基础的，民主是生态治理的前提。生态善治就是使公共利益最大化的社会管理过程和管理活动，是个体、社会组织与政府之间的多向互动。生态治理中，要让民众和社群有权决定自己的生态命运和社会命运，让民众有权探寻一种对环境和社会负责任的生活方式。 　　 　　二、从自然的“主人”转为自然的“朋友” 　　 　　１．确立“人与自然和解”的生态文化。环境问题贯穿于人类社会发展的所有阶段，必须客观看待。“人用来实现人和自然之间的物质变换的一般人类生产活动，它不仅已经摆脱一切社会形式和性质规定，而且甚至在它的单纯的自然存在上，不以社会为转移，超乎一切社会之上，并且作为生命的表现和证实，是还没有社会化的人和