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公司治理结构两种模式比较
公司治理结构的两种模式比较
【摘要】本文对当今有代表性的两种公司治理模式即英美模式和德日模式的特点进行了比较,总结出两种模式的优缺点,并由此归纳出公司治理的发展趋势。
在当今发达的经济体系中,存在着两种基本的公司治理机制。一种是“基于市场的”英美模式,其特征是:股权高度分散,并且存在相当活跃的公司控制(或接管)市场;另一种是以日本和德国为代表的“基于关系的”体制,其特征是:存在主银行,并且公司间相互持股(以及明显的缺乏接管市场)。由于经济日益全球化的今天,公司治理已成为国际性的热门话题,因此,研究和借鉴成熟市场经济国家的公司治理经验,建立与市场经济体制和国际惯例相适应的公司治理结构就显得尤为迫切。
一、“基于市场的”英美模式
“基于市场的”英美模式是一种以“股东主权加竞争性资本市场”的外部控制模式。英美模式主要是按英美法系的基本要求订立公司法的国家普遍实行的一种公司治理结构模式,这种模式的特点主要表现在:
(一)股权高度分散。在英美国家,上市公司的股权是高度分散的。在美国,公众参与股市交易的程度相当高,约有51%的美国家庭持有股票。但近年来,机构投资者越来越多地参与到股市中来,其持股比重已超过个人股东。机构持股者中退休基金的规模最大;信托机构次之。从原则上讲,机构本身不拥有股权,股权应属于最终所有人――信托收益人,但由于最终所有人通过信托关系授权机构行使股权,因此,机构投资者支配的资本大都是属于私人委托者的,以机构代表所有者即股东的身份进行证券投资。
(二)以股东价值最大化为治理目标。由于企业融资结构是以股权资本为主,其公司治理就必须遵循“股东至上”逻辑,以股东控制为主,债权人一般不参与公司治理。这是因为英美法律禁止银行持有公司股份,银行对公司治理的参与主要表现为通过相机治理机制来运行,即当公司破产时可以接管公司,将债权转为股权,从而由银行对公司进行整顿;当公司经营好转时银行则及时退出,无法好转时才进入破产程序。
(三)健全的董事会制度。英美公司重视独立董事的作用,纽约证交所要求上市公司在董事会中引入非执行独立董事。以独立董事为主的审计委员会负责监督公司的财务工作。独立董事与公司没有任何经济关系,出于中立地位,不受公司左右,能够客观、公正地维护股东权益。目前,美国绝大多数公司实行独立董事制度。同时,董事会下设若干个专业委员会,分别代表董事会执行不同的功能。这样一种制度安排,既可充分照顾所有股东的利益,又会对经理层实施有效的制约和监督,为公司正确决策提供制度保证。
(四)企业控制权市场活跃,外部控制机制高度发达。英美国家资本市场高度发达,股票流动性高,公司治理表现为由外部控制来实现。在美国,股票市场聚集于股票价格。股票价格不仅反映今天的收益,还反映市场对上市公司未来收益的期望。股东投资公司的股票,希望获得理想的回报。股东的投资回报来自公司的股息和红利分配,在证券市场上股价升值中获得的资本增值收益。投资回报的多少和所有者权益是评价经理业绩的重要指标,当公司由于经营管理不善,造成公司业绩下滑时,股东就会选择“用脚投票”,在资本市场上出售股票走人。当股东大量抛售股票,公司的股价就会下跌,导致公司价值贬值,这就为资本市场上的战略投资者提供了低成本接管购并的机会。一旦公司被接管购并,原有公司的经营战略就会重新调整,管理不善的状况就会得以矫正。在接管购并重组过程中,对于原有公司董事会和经理层中的不称职成员来说,就面临着被解聘的危险。因此,经营者就必须尽职尽责,通过提高公司业绩来回报股东,以股东价值最大化为目标。
(五)采取“股票期权制”的激励机制,力图实现投资者与经营者的利益结合。在英美国家,由于股权过于分散,股权结构相对不稳定,使股东对高级管理人员的监控力度大为降低,而企业管理者拥有信息的优势,容易产生与所有者目标不一致的行为,这些行为很可能会侵害所有者的利益。为了有效约束管理层的行为,尽可能地使管理者的利益与投资者的利益结合起来,激励管理者努力为股东创造更多的财富,英美国家的股东们设计了“股票期权制”的激励机制。股票期权设计的创意之一是将企业提供的内部激励外部化与市场化,激励大小取决于公司股票的市场价格与期权行权价格的差额。这样,就把经理个人利益与企业发展捆绑起来,促使经理只有把公司经营管理好才能获取个人的最大利益。
(六)英美国家公司治理模式框架。英美国家公司治理模式的框架由股东大会、董事会及首席执行官三者构成。其中股东大会是公司最高权力机构,董事会是公司最高决策机构,董事会大多由外部独立董事组成,董事长一般由外部董事兼任,既是决策机构,又承担监督功能,首席执行官依附于董事会,负责公司的日常经营。英美国家公司治理结构中不单设监事会,其监督功能由董事会
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