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关于芜湖培育战略一性新兴产业的探讨燕子 　　摘要：芜湖市从“创新型城市”、“双轮驱动”两个不同的角度提出培育和推进战略性新兴产业，提出坚持走制造业与服务业并重的路子。芜湖具有支柱产业首位度高、科技实力较雄厚、产业素质好、开发区发展快、拥有技术优势的特点，要学习、借鉴各国、各地成功的实践或经验，发展节能环保、装备制造、电子信息、生物医业药四大战略性产业。 　　关键词：芜湖　培育　战略性新兴产业 　　中图分类号：F127　文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914(2011)02-220-4 　　 　　“十二五”时期。安徽省芜湖市将在全面抢抓国家实施促进中部地区崛起战略、皖江城市带承接产业转移示范区、国家技术创新工程试点省和合芜蚌自主创新综合配套改革试验区、城乡一体化综合配套改革试验区重丸机遇的同时，大力培育战略性新兴产业，带动制造业和现代服务业加快向创新型转型。在转变发展方式的同时，在调整经济结构中加快培育和推进节能环保、装备制造、电子信息、生物医药等战略性新兴产业，启动经济增长的新引擎，关乎芜湖的未来，需要认真探讨，有所作为。 　　 　　一、芜湖市培育战略性新兴产业意向的解释 　　 　　新兴产业有“基础性新兴产业”和“战略性新兴产业”两个概念，均是指随着新的科研成采和新兴技术的发明，应用而出现的新的部门和行业。国际上讨论战略性新兴产业至今有六年左右的时间，主要是指电子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空间等新技术的发履而产生和发展起来的一系列新兴产业部门。在我国，2009年12月5日国家主席胡锦涛在中央经济工作会议上发表重要讲话。提出要发展战略性新兴产业，推进产业结构调整。2010年1月11日，国务院总理温家宝在国家科学技术奖励大会上指出，要紧密跟踪世界经济科技发展趋势，大力发展战略性新兴产业。按照科学发展观的要求。加快经济发畏方式转变至少有三个含义二第一是从出口导向型转为内需拉动型第耳是从成本优势转为技术优势；第三是从高污染、高耗能转化为节能友好型。这些转变都离不开战略性新兴产业，可以说，转变的基础是战略性新兴产业的发展。 　　在科学发展观的指导下，伴随着我国加快自主创新和结构调整，近年来芜湖将自主创新作为城市发展的主导战略，坚持先进制造业与现代服务业“双轮驱动”，推动经济又好又快发展。特别是2008年初，以芜市发[200]1号文件的形式颁布实施《关于大力提高自主创新能力加快产业结构优化升级的若干意见》，努力推进国家创新型城市建设。与此同时，芜湖市又以工业、现于服务业“双轮驱动”思路，确立一批战略性新兴产业。这样芜湖实际上便从“创新型城市”、“双轮驱动”两个不同的角度提出芜湖培育和推进战略性新兴产业问题。前者着重于依靠技术创新，后者强调制造业与服务业并重要。这里的问题在于，如果仅仅限于这两个概念的狭窄含义，就很难将它们联系在一起对芜湖的战略性新兴产业进行系统思考。但如果考虑到中央提出“战略性新兴产业”概念的背景(应对国际金融危机)和期冀(“使国民经济走上创新驱动、内生增长的轨道”)，那么以转变经济发展方式、促进产业结构升级来解释芜湖培育和推进战略性新兴产业的必然性，可以对芜湖未来的发展所要迫切解决的问题有一个清晰深刻地把握。 　　像历次大的经济危机都伴随着科技的新突破一样，世界新科技革命和产业革命处在一个新的历史性突破关头。信息技术椎动新一代宽带网络、智慧地球、云计算、系统级芯片等广泛应用，带动互联网、电子商务、文化创意等多个产业快速崛起。以基因工程为代表的生物技术不断取得突破。向农业、医药等众多领域广泛渗透。生物技术的快速发展将促进生物工和新医药产业的快速发展，改变整个人类的生产和生活方式。纳米技术开始向应用研究及产业化迈进，纳米印刷技术、微纳结构光刻技术将形成巨大的产业规模。日益融合的信息、生物、纳米和材料技术发展预示着垒球科技将进入一个前所未来的创新密集时代，世界各国越来越将“科技创新”作为经济和社会持续发展的动力源泉，城市的发展也不断地融入“自主创新”的核心理念。战略性新兴产业作为高新技术和新兴产业的一个深度结合(与我国自主创新战略的内在需求相结合)、一个普遍采用先进的生产技术、科技创新最为集中的生产领域(信息和互联网产业、生物和医疗产业、新能源和环保产业、海洋和空间产业等)，成为城市荻得经济社会未来发展增长点和长久支撑点的有代表的发展模式。于是世界各国政府都加大对战略性新兴产业的扶持：美国在克林顿执政期间就先后出台了“先进技术计划”、“制造技术推广计划”、“干板显示器计划”、“信息高速公路”等一系列产业政策；奥巴马政府十分强调新能源、干细胞、航天航空、宽带网络的技术开发和产业发展，将生物产业与新能源产业作为美国振兴的两大产业。同一时期。日本制定了长期的战略方针“技术创新25”并加以