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基于科学发展观视角下的经济发展与经济增长辨析 　　摘要：经济发展与经济增长是两个不同的概念，两者既有联系，也有区别。但长期以来，人们将经济发展与经济增长混为一谈，认为经济增长就是经济发展，GDP高速增长就是经济快速发展，结果导致出现“有增长无发展”、“倒退的经济增长”等经济现象，制约了社会经济文化的和谐发展。我们既要厘清经济发展与经济增长在研究范畴、衡量标准、研究对象、表现特征、目标后果和理论观的演进等方面的区别，也要厘清二者的联系。经济发展与经济增长的辩证关系告诉我们，只有以科学发展观为指导，才能统筹好经济发展与经济增长的协调关系，才能推动政治、经济、文化、环境、结构变化等方面均衡、持续和协调发展，才能有效应对全球金融和经济危机。 　　关键词：经济发展；经济增长；科学发展观；辩证关系 　　中图分类号：F061.2F061.3 文献标识码：A 文章编号：1003－9031(2009)05－0004－07 　　 　　一、问题的提出 　　 　　改革开放以来，我国经济发展实现了持续高速增长，对推动亚洲乃至世界经济的发展起到了十分重要的作用，但也带来一系列经济增长中环保问题、结构问题、质量问题和分配不公等问题。为了解决这些矛盾问题，胡锦涛总书记在中共十七大报告中指出：“促进国民经济又好又快发展，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。”胡锦涛总书记2008年还多次指出“要加快转变经济发展方式，着力推进自主创新，着力推动经济结构调整和促进产业结构优化升级，着力扩大消费需求、改善民生，促进经济又好又快发展。”近几年，中央对经济发展的提法也从原来的“又快又好发展”转变为“又好又快发展”，从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”，这些都透射出新形势下我国经济发展的新理念、新目标和新要求，标志着经济发展由“量”向“质”，由粗放型向集约型，由消耗资源型向科学发展型，由单一经济型向人文综合型经济发展的重大历史转变。但长期以来，人们对经济增长与经济发展不加区分，混为一谈。尤其是地方政府官员，只看到二者的共性，没有看到其区???，往往认为经济增长就是经济发展，GDP高速增长就是经济快速发展，结果导致部分地区经济发展步入有增长无发展或有发展无增长的误区。因此，我们很有必要正确认识经济发展与经济增长的区别与联系，在实践上将两者有效地结合起来，这对应对目前全球金融和经济危机，全力推进我国改革和经济又好又快发展以及实现我国“十一五”发展规划、贯彻落实科学发展观具有重要的现实意义。 　　 　　二、经济发展与经济增长的区别 　　 　　(一)范畴不同 　　“经济发展”的范畴比“经济增长”要丰富和宽泛得多。从词义本身来看，“发展”(develop)有成长发育的意思，是指事物由小到大、由简到繁、由低级到高级、由旧质到新质的运动变化过程；“增长”(growth)指增加或者提高。从哲学角度来看，“发展”是指质的演进和展现，强调事物运动变化过程，是量变和质变的辩证统一，是事物内部矛盾斗争的结果。“增长”是量的变化和积累，强调事物运动中的量变。从经济学定义来看，经济发展与经济增长的界限是清晰的。1980年出版的《新大英百科全书》就把经济发展和经济增长列为两个辞条，经济发展是相对于不发达经济而言，而经济增长主要是对发达经济的研究，是“国民财富跨时期增长的过程”。各经济学家对此也作了相应的描述，亚当?斯密认为经济增长就是国民财富的增加，而国民财富就是一国国民每年消费的商品总量。[1]在熊彼特看来，经济增长本身不构成经济的发展过程，因为它只是一种“自然数据”的量的变化，而没有“在质上是新的现象”；[2]而经济发展是质的变化过程，经济发展的实质在于使现存资源从事新事业，而不在于资源是否增长。金德伯尔格和赫里克认为：经济发展包括更多的产出和这种产出所依赖的技术和体制安排上的变革，而经济增长仅指更多的产出。[3]此外，霍塞利茨、哈根、波克、希金斯等也持类似观点，发展意味着增长加上变化，尤其是道德规范和变迁。[4]基里?格里芬也认为，发展的实质就是体制改革。[5]库兹涅茨指出，一个国家的经济增长，可以定义为给居民提供种类日益繁多的经济产品的能力长期上升，这种不断增长的能力是建立在先进技术以及所需要的制度和思想意识之相应的调整的基础上的。[6]美国经济学家托达罗认为，发展必须包括经济增长、缩小不平和根除贫困，又包括社会结构、国民观念和国家制度等这些主要变化的多元过程。[7]经济发展的关键问题是大多数人民能参与经济利益的生产和分配。如果经济增长只利于少数富裕阶层，那就没有经济发展。 　　综合西方经济学理论尤其是发展经济学中有关经济发展与经济增长定义，本文认为，经济发展是比经济增长更为广泛的范畴，指的是一国或地区由不发达状态过渡到发达