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成本管理系统的实际应用 　　【摘 要】 成本管理是资金管理的基础，加强成本管理是提高国有企业科学管理的保证。河北电力设备厂作为制造性企业，明确提出“树立成本概预决算系统在企业经营工作中的指导地位和作用”。本文结合企业的实际，从现代成本管理体系的发展和内涵出发，对成本管理系统在企业的实际应用进行阐述。 　　【关键词】 成本管理； 控制概算； 预算决算 　　 　　党的十五届四中全会“关于国有企业改革与发展若干重大问题的决定”和全国九届三次人代会“政府工作报告”均指出：成本管理、资金管理是当前国有企业管理的薄弱环节，也是企业管理水平低下的集中表现。成本管理是资金管理的基础，加强成本管理是提高国有企业管理科学的保证。成本管理的核心是要获取竞争优势，提高竞争能力。随着中国市场经济体系的逐步确立以及中国已经成功加入WTO，企业将由粗放型经营向集约型经营转化。在市场经济条件下价值规律，供求关系，竞争机制使成本处在各种抉择关系的焦点。成本与环境，成本与内部条件之间的关系，成本与质量、价格、销售量之间的关系，以及不同成本之间的相互关系，决定了企业在各项管理活动中必须关注成本，我厂2001年-2005年《企业战略管理计划书》中已明确提出树立成本概预决算系统在企业经营工作中的指导地位和作用，最终建立全员、全方位、全过程的成本控制体系。 　　 　　一、现代成本管理体系的内涵 　　 　　成本管理是企业生产经营管理的一个重要组成部分，企业成本管理理论和方法是由企业管理的总的要求决定的。我国成本管理的发展，大体上可分为三个阶段。第一阶段，20世纪50－60年代，对前苏联成本管理体制的学习；第二阶段，20世纪70年代至改革开放之前，是在计划经济体制下，探索以建立和完善企业经济核算制为核心内容的成本管理模式；第三阶段，改革开放之后，不断探索具有我国特色的成本管理发展道路，在总结我国成本管理历史经验的基础上，建立适应21世纪我国社会主义市场经济体制需要的现代成本管理模式。 　　（一）现代成本管理体系的内容和关系 　　现代成本管理应该包括七个环节，即???成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。 　　上述成本管理的内容各有其基本特点，同时又相互联系，相辅相成，并贯穿于企业生产经营的全过程，构成了现代成本管理的框架。成本预测是成本决策的前提，成本决策是成本预测的结果。成本计划是成本决策所确定目标的具体化。成本控制是对成本计划的实施进行监督，保证决策目标的实现。只有通过成本分析，才能对决策正确性做出判断。成本考核是实现决策目标的重要手段。必须指出，在上述各项内容中，成本核算是成本管理中最基本的内容，离开了成本核算，就谈不上成本管理，更谈不上其他内容的发挥。 　　（二）成本管理的系统理论在成本管理中的实际运用 　　1.概算系统及其子系统 　　成本指标系统：要实行全面成本管理，企业成本指标就要形成一个体系，能系统地反映企业成本形成的全过程。既有综合性的指标，又有分解的小指标；既有全厂的指标，又有分厂（事业部）、班组、岗位的指标。分解的小指标要保证整体指标的完成，形成一个“个人保班组，班组保分厂，分厂保全厂”的格局。 　　2.预算系统及其子系统 　　（1）成本责任系统：有了成本指标，把指标层次分解落实到各个单位和岗位，形成一个责任成本网络，做到层层有人负责，每个单位和个人都要对责任成本的完成承担责任。 　　（2）成本执行系统：成本指标分解下达以后，各单位要认真执行，严格控制，保证完成成本指标。 　　（3）成本协调系统：在成本指标执行过程中，发生偏差，或涉及到几个单位的经济责任时，就要及时组织协调解决。 　　3.决算系统及其子系统 　　（1）成本信息系统：就是对成本信息进行收集、处理、加工、输出等的一系列过程，成本信息必须畅通，及时反馈，为成本决策和控制及时提供依据。 　　（2）成本检查系统：成本指标的完成情况要定期检查，并要规定合理的奖惩制度，做到赏罚严明。 　　 　　二、我厂作为传统国企原有成本管理存在的弊端 　　 　　（一）成本管理的理念陈旧 　　随着企业外部经济环境和省公司政策的不断变化，要求成本管理必须制定适应企业内外部环境的变化和企业所采取的竞争战略相应的成本管理模式，而原有成本管理只注重事后综合评价，缺乏事前预测、事中实时在线控制，未能达到经营过程与结果控制的统一。 　　（二）成本管理的内容片面 　　原有成本管理的对象主要是企业内部的生产过程，认为材料、人工、制造费用等项目才是构成成本的主要因素，未能树立“大成本”的管理理念，对企业的供应与销售环节及对企业外部的价值链则考虑不多。事实上，对成本管理而言，生产过程固然重要，但供应与销售环节同样不容忽视，而对处于开放型、竞争型的市