落实工程项目管理责任制思考.docVIP

落实工程项目管理责任制的思考 　　摘要：文章通过对工程项目管理基本理论的探究，从业主管理的角度对工程项目管理存在的问题进行了分析，提出解决问题的措施和方法，从而促进企业工程项目管理水平的进一步提升。 　　关键词：工程项目；项目管理；问题分析；措施方法 　　 　　工程项目管理是以工程项目目标控制(质量控制、进度控制和投资控制)为核心的管理活动。从1987年我国开始试点“项目法”到实施项目管理以来，很多企业把推行项目法施工和项目管理作为企业内部管理体制改革的重要突破口。这不但打破了原有经济体制下落后的管理模式，促进了我国建设工程管理水平质的飞跃，同时也为企业全面实行现代企业制度打下了良好的基础。实施工程项目管理需要综合考虑多方面的管理要素。不同的项目有着不同的管理重点，这就需要企业本着实事求是的原则，加强施工项目管理，控制工程项目成本，提高企业经济效益。 　　 　　　一、工程项目管理的概述 　　 　　　1.项目：指在一定的约束条件下(主要是限定时间、限定资源)，具有明确目标的一次性任务。 　　2.工程项目管理：指在一定的约束条件下，为达到项目目标而对项目所进行的全过程、全方位的计划、组织、指挥、协调和控制的过程。 　　3.工程项目建设程序：指工程项目从策划、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或将会使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。投资建设项目都要经过投资决策和建设实施两个发展时期。 　　4.工程项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”。即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。旋工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金。加强施工项目管理，必须对工程施工项目的生产要素进行详细分析，认真研究并强化管理。 　　5.工程项目管理的特点：(1)每个项目具有特定的管理程序和管理步骤；(2)项目管理是以项目经理为中心的管理；(3)应用现代管理方法和技术手段进行项目管理；(4)项目管理过程中实施动态控制。 　　 　　二、工程项目管理的组织 　　 　　1.组织的基本内容：???织设计、组织联系、组织运行和组织调整。而组织运行应解决好人员配置、业务明确和信息反馈三个关键性的问题。 　　2.组织的构成要素：管理层次、管理跨度、管理部门和管理职责。 　　管理层次通常分为决策层、协调层和执行层、操作层。决策层的任务是确定管理组织的目标和大政方针，它必须精干、高效；协调层主要是参谋、咨询职能，其人员应有较高的业务工作能力；执行层是直接调动和组织人力、财力、物力等具体活动内容的。其人员应有实干精神，并能坚决贯彻管理指令；操作层是从事操作和完成具体任务的，其人员就在有熟练的作业技能。 　　 　　　三、工程项目计划与控制 　　 　　　1.工程项目计划是为实现工程项目的既定目标。对工程项目实施过程进行谋划与安排的过程。包括包括工程项目前期工作计划、工程项目建设总进度计划和工程项目年度计划。工程项目计划是实施项目控制的前提条件，而项目管理的目的就是使体现该项目目标的计划得以实现。 　　2.工程项目控制主要包括事前、事中和事后控制三个方面，控制的措施通常可概括为组织措施、技术措施、经济措施和合同措施四个方面。 　　 　　四、工程项目管理中存在的问题 　　 　　工程项目管理是一项系统而复杂的管理过程，按照管理角度的不同。工程项目管理可分为业主的项目管理、工程建设总承包单位的项目管理、设计单位的项目管理和施工单位的项目管理。下面主要从业主管理的角度做一探究分析。笔者所在的工作单位属于大型国有煤矿企业下属的自备电厂，虽然在机组设备检修的管理过程中实施了工程项目负责人制度，但还很不完善，存在一些问题。 　　1.项目组织体系的不健全和不完善。 　　工程项目控制措施中组织措施是前提，一项检修项目，不论其工程项目内容和预算金额的多少，不可避免的会涉及到项目施工管理、技术管理、安全管理、合同管理、成本管理等多方面的问题，这就需要在项目方案确定以后，配套建立完善的项目组织体系，明确处于管理层面的工作职责，使环节管理者在项目负责人的引领下，恪尽职守，各司其职。圆满完成工程项目的组织。而现在的管理中往往是项目负责人跑单帮，或是配备了助手，双方责权利不明确，不能从制度上保证助手对项目负责人负责，而经常是凭感情进行协作。 　　2.未能形成一套完善的成本管理体制。 　　任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。工程项目的施工方案、任务委托一经企业内部审定，项目负责人在工程项目的成本管理体系中就享有至高无上的权力，在成本管理及项目效益方面对本企业的总经理负责，其他业务部门主管以及部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体