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论宏观经济环境下的中小企业发展 　　编者按：实践已经证明中小企业是国民经济发展的生力军，已成为构建和谐社会的重要经济基础。中小企业在促进经济发展、繁荣市场、增加财政收入、扩大社会就业、推动自主创新、缩小贫富差距和地区差距、优化经济结构等方面都发挥着重要的作用。清华大学经济管理学院教授、博士生导师刘冀生在中国管理科学研究院主办的“第二届中国管理科学大会”上的发言中指出，目前我国中小企业发展已进入全新的关键历史阶段，因此中小企业领导者一定要抓住这有利的历史战略机遇，并结合时下宏观经济环境，把自己的企业做好、做大、做强、做久。本刊记者将刘冀生教授的发言以访谈形式刊出，以飨读者。 　　记者：从2009年下半年开始，世界经济出现了复苏的迹象，是否表明国际经济环境已经走向乐观。 　　刘冀生：我认为目前国际经济环境仍不容乐观，主要表现在以下几个方面： 　　一是世界经济形势错综复杂，从国际上来看仍不明朗。虽然世界经济略显复苏迹象，但是增速比较缓慢。二是国际金融市场波动比较大，虽然去年以来全球股市出现了一波比较强劲的上涨，在表明投资者信心回升的同时，国际金融体系恢复正常运转的速度却相对缓慢。三是国际就业形势仍然不容乐观，市场消费虽然开始回暖，但是需求仍旧不足。四是全球初级产品价格明显上涨。国际上石油、有色金属这些初级产品和大宗商品的价格都不同程度地出现了上涨。这种上涨带来了通货膨胀的压力，加大了经济发展的难度。 　　记者：在宏观经济不确定性较大的情况下，企业家们应该注意些什么？ 　　刘冀生：我认为主要有几点需要注意： 　　1.企业要保持清醒的头脑，对形势的判断要有认真分析，不要受外界影响。各位企业的管理者们要保持清醒的头脑，要把困难严重的程度考虑得更充分一些，把应对困难和挑战的措施准备得更扎实一些。企业的决策要靠企业的直觉，也要靠冷静和理性的分析。所以，中小企业重大决策尽量集体进行，要吸收有关人员参与决策，确保决策更加科学，不出大错误。 　　2.要掌握我国经济周期性波动的特点。由于我国经济周期性的波动是???我国的政治形势紧密联系在一起的，所以在中国做企业家首先是政治形势、经济形势的分析家，这样才能做好自己的企业。因此中小企业、民营企业永远要保持自己企业的机制灵活，对市场反应要灵敏，决策要迅速，这样中小企业才能成长。 　　3.企业要注重战略转型，这里我认为包括三个方面：(1)行业转型。说白了就是你发家的行业未必是你发财的行业。比如说格兰仕开始的时候是做羽绒服的，一个偶然的机会同日本三洋公司合资生产微波炉，也就是说格兰仕发家在羽绒服，发财在微波炉。因此企业持续发展不一定要在同一行业上持续发展。企业从低成本战略向差异化战略转型，由规模扩张向品牌、质量、效益转型。(2)由制造商向服务商转型。从现在的市场来看，纯粹制造组装的利润越来越低，这个行业的利润都到了销售和研发那里，而销售和研发是服务，所以制造商要向服务商转型。(3)本土企业向世界性企业转型。 　　记者：我国中小企业经过改革开放30年来的发展形成了不同类型的企业，您认为，我国中小企业大致可以分为哪几类?对不同类型的中小企业应该给予什么样的政策导向?中小企业发展在体制上存在哪些问题? 　　刘冀生：作为中小企业来讲，我觉得可以分为三类，第一类是创业型企业。这种企业的特点是创新性很强，风险很大，不稳定性也很大，生产经营不稳定，市场也不稳定，政府或某些组织应当给这些企业启动资金的支持，要给优惠的税收政策，保证企业能够生存。第二类是谋生型的中小型企业，这个占了绝大多数，比如说零售业，传统服务业等。这种企业的市场、技术、组织基本上稳定，而且比较少有创新，起的作用就是解决就业问题。因此政府应当降低这类企业经营的成本，减少对这种企业各类的收费、制定优惠的税收政策，保证企业能正常运行。当然对这种谋生型企业也要有要求，保证消费者的权益。第三类是成长型的中小企业，这种企业是以新技术或者新产品发明创造为基本特征，所以这种企业生命周期非常的明显。分为研发阶段、产品成型阶段、市场开发阶段、技术更新阶段等等。这种企业政府应当在三方面给予支持，一个是金融支持；一个是从银行和投资公司进行融资之外，还要开辟创业板，甚至是政府提供小额的资金支持；再一个是技术支持，政府和社会应对企业在硬件、软件、组织等方面给予科技型中小企业支持；最后是法律支持，目前政府的政策法规都是按照大企业来制定的，这用来规制要求中小企业并不合适，所以要单独订立相应的法律和法规来提升中小企业的法律地位，使得中小企业能够更健康地发展。 　　而对于我国目前中小企业体制上的问题，我认为主要存在三点： 　　1.仍然没有专门的政府职能机构为中小企业服务。 　　2.有些政策还不利于民营企业的发展，不利于中小企业的发展。像现在有些中小企业资金非常困