购买力平价尴尬选择.docVIP

购买力平价的尴尬选择 　　基于PPP的优越性和实用性,中国加入ICP乃大势所趋,然而,中国的尴尬在于,只能提供数据,不能左右最终结果 　　 　　2010年11月中下旬,国家统计局在牵头召开两次半公开的会议后,又召集了几次内部会议,主题均是国际比较项目(ICP)。自2011年1月起,中国全面参与世界银行发起的国际比较项目,即用购买力平价(PPP)方法统计国内生产总值。 　　其中,11月11日,国务院十几个部委在北京召开ICP部委间的协调小组成立大会。外交部在会议名单上,但没有人与会。比较奇怪的是,该协调小组实行双组长制,一个小组有两个组长――国家统计局局长马建堂和财政部副部长李勇共同担任,另有副组长。 　　有分析人士指出,有两个正组长的原因可能是,ICP项目是由世界银行在全球范围内统筹协调,而世界银行在中国的对口单位一直是财政部。然而,ICP项目又只能通过国家统计局在中国落地。于是,两位副部级领导共同担任组长。 　　ICP是一项全球性统计合作项目,主要目的是测算各种货币的购买力平价(PPP),以便用PPP作为转换系数,将各国国内生产总值(GDP)转换为用统一货币单位表示,从而比较和评价各国的实际经济规模和结构。该项目每5年举行一次。2011年是全球新一轮ICP活动的调查基准年。 　　新一轮全球ICP主要有三大目标:一是收集、编制和发布PPP数据,满足国际社会分析研究和决策的需要;二是测算贫困PPP数据,为联合国“千年发展目标”的减贫监测提供统计依据;三是提高发展中国家的统计能力,特别是国民经济核算和价格统计能力,改善宏观经济数据的可比性。 　　从2011年1月起,全球170个国家和地区同时开展ICP调查,整个活动预期2013年底结束。经国务院批准,中国首次全面参加新一轮ICP活动。这之前,中国一直用汇率法折算中国的GDP。 　　 　　国际比较的“天平” 　　要比较国与国之间的经济总量,国际上通行的有两种方法:PPP和汇率法。汇率计算只包括贸易品在两国市场上的供求关系,本身受非本国因素影响较大,再加上外汇市场的大幅波动,其计算出的GDP被掺入很多杂质,不能反映各国真实的经济状态。在中国也有一些专家指出,汇率法用于国际比较会有一定的误导作用。 　　按汇率法,如果人民币对??元升值10%,则即便中国GDP本身没有任何增加,也会显示GDP增加了10%。中国在1994年申请加入“关贸总协定”(世界贸易组织前身)时,就曾出现中国GDP年年保持高增长率但人均GDP却没有变化的问题,主要原因在于汇率计算出的数值误导。 　　相比较,PPP能够避免汇率干扰。PPP的原理就是,按照相同物品的价格水平之比,来估算两国货币的购买力之比,继而用这个购买力之比,将两国货币折算为统一货币单位,进行经济总量的比较。简单说,就是选择“一篮子物品”作为一种等价交换物,将在两国所需花费的货币总量相比较,得出的结果就是这两种货币的购买力之比。正是由于PPP的此种优越性,其越来越被国际社会所广泛接受。 　　ICP最早是联合国统计处与美国宾夕法尼亚大学共同建立的联合项目,始于1968年,得到世界银行的资助。1970年,世界上第一次大范围采用ICP,但只有10个国家参与。到2005年,全球有146个国家参与。 　　中国参与了2005年的调查,但只选送了11个城市样本,没有递交国家样本。也正是从这一年开始,ICP项目才由世界银行在全球范围内进行统筹协调。从2011开始的新一轮ICP调查,预计将有180个国家参与。 　　 　　害怕“高估”非理性 　　有知情人士向《财经国家周刊》记者透露,中国官方对PPP的基本立场是务实、低调。 　　“低调”一说在《财经国家周刊》记者的采访中得到多方证实。当《财经国家周刊》记者向统计局系统诸多方面提出采访要求时,得到的答案只有一个:需要先经过国家统计局新闻办公室同意,无论国家统计局机关,还是统计局所属机构,包括地方统计局、统计研究单位,甚至统计局所属媒体,都是同一口径。 　　实际上,通过PPP计算,“只要是发展中国家的GDP,都是被高估的,这早有定论。”熟悉PPP事务的经济学家任若恩对《财经国家周刊》记者说,但GDP被高估的原因至今也没有完全的理论解释。 　　在选定统计标本“一篮子物品”中,发展中国家的不可贸易的物品和服务、人力成本等均比发达国家要便宜。这种样本较低的价格导致发展中国家货币拥有更强购买力的假象,进而导致对GDP的高估。 　　任若恩说,这种高估不仅仅在中国有,在印度、巴西等其他发展中国家也都存在。比如,世界银行2005年的数据表明,按照汇率法,中国名列世界第6位,但按PPP,中国GDP名列世界第2位。同时,按汇率法未能进入世界前10位的印度,通过PPP则排在世界第4位,超过德国、法国、英国