关于乡镇纪委三转问题的调研报告范文.docVIP

关于乡镇纪委“三转”问题的调研报告 乡镇纪委作为最基层的纪检监察机关，如何按照“三转”的要求，厘清职责，强化主业，进一步提高纪检监察机关履职能力，还需要积极实践和不断探索。近期，襄阳市针对乡镇纪委“三转”问题，通过召开座谈会、现场查看、分析资料等形式开展了专题调研。 1.瘦身。一是规范分工。在落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的大环境下，乡镇党委与各职能能部门和村（社区）党组组织签订党风廉政建设责责任状，分解了党风廉政政建设和反腐败工作任务务，减轻乡镇纪委书记参参与其他工作的责任，确确保纪检监察机关和干部部用主要精力履行主责。。二是落实排序规定。根根据省市纪委要求，乡镇镇党组织及时规范乡镇纪纪委书记在班子成员中的的排序，所有乡镇纪委书书记排名都在党委副书记记之后，提高乡镇纪委书书记和乡镇纪检监察机关关的地位，更好保障乡镇镇纪检监察机关履行监督督责任。三是营造“三转转”氛围。通过纪检网站站、新闻报刊等多 2.转转身。一是积极整合办案案力量。各县（市）区纪纪委将乡镇划分为若干办办案协作区，实行线索统统一管理、人员统一调配配、查办统一组织、执纪纪统一标准，建立与检察察、公安、审计联席办案案制度，使查办案件由““单兵作战”转向“协同同会战”，彰显了“拳头头效应”。二是强化“再再监督”。把监督的切入入点从配合职能部门开展展业务检查，转变到对相相关部门履行职责的监督督上来。如在“三公”经经费的监督管理上，不再再直接参与平时的检查，，而是定期从财政、审计计等部门抽调人员组成专专班开展检查，并根据专专班检查结果，对“三公公”经费开支不规范的单单位主要负责人进行约谈谈，督 3.强身。一是以以考核倒逼“三转”。 各县（市）区加强对乡乡镇纪委的领导和督导，，建立工作例会制度，每每季度组织召开一次乡镇镇纪检工作座谈会。加大大对基层纪委的检查考评评力度，每半年对各乡镇镇、开发区纪检监察工作作进行一次暗访式观摩检检查，检查完后集中打分分，针对问题下发通报，，实行量化考核、动态管管理、跟踪督办，督促乡乡镇纪委书记履行职责，，要求基层纪委集中主要要精力办案，促进基层纪纪委发挥职能。二是实施施干部素质能力提升工程程。通过组织调训、委托托培训、转岗锻炼等多种种形式促进乡镇纪检监察察干部纪律意识、创新理理念、专业技能的提升；；利用省纪委视频 二、挑战 1.职责责不专。一是职位设置使使工作难专一。在调研中中发现，为提高乡镇纪委委书记地位、解决正科级级待遇，大部分乡镇纪委委书记还同时担任镇委副副书记、政协联络处主任任、工会联合会主席等职职务，不得不分管其他工工作。作为党委副书记就就要接受党委的领导和工工作任务，作为政协联络络处主任就要接受上级政政协的工作安排，这些都都成为转职能的巨大挑战战。如果从这些兼职中退退出，职位设置为副科级级的乡镇纪委书记在更好好地保障和推进工作的力力度上又会大打折扣。二二是环境使得难以专一。。乡镇工作千头万绪，人人员编制不多，党委、政政府认为纪检监察机关办办事有权威，是基层工作作中 2.认识识不高。一是有顾虑。有有的乡镇纪检干部认为，，“有为才有位”，只有有紧紧围绕党委、政府中中心工作，多参与、多做做事，才能赢得党委、政政府的信任，在政治上得得到关心，在经费上得到到保障，在工作上得到支支持。如果只强调主业主主责，对党委、政府交办办的一些工作一推了之，，既辜负了党委、政府的的信任，也担心影响工作作环境，影响纪检监察干干部成长。因此，存在不不想过分强调“三转”的的顾虑。二是对“三转””的科学内涵和具体要求求理解不深、把握不透。。特别是对转职能、转方方式重点解决什么、有何何路径等重点问题，没有有系统思考，甚至不明不不白、“雾里看花”。到到底 3.手段不硬。一是力力量薄弱。一个乡镇机关关干部多的30余人，少少的不足20人，受人员员编制的限制，一个乡镇镇纪委配备1—2名专职职纪检监察干部，每名干干部都承担着大量工作。。纪委委员大多由信访、、财政、公安等部门负责责人兼任，往往有名无实实，基本不参与纪检监察察工作。一些50多岁、、快要退休的干部还工作作在查办案件的一线，干干部队伍建设断层，缺乏乏新鲜血液的补充，整个个队伍就缺乏生机与活力力。二是办案力量专业化化水平还不高。当前，违违纪违法案件涉及的领域域越来越广，违纪违法人人员作案的手段越来越隐隐蔽，形式花样翻新，反反调查能力越来越强，对对纪检监察工 三、对策 1.加加责任。一是落实党委主主体责任。党委政府和部部门的重视、理解和支持持是纪委实现“三转”的的前提。没有他们的支持持，“三转”将是“空转转”、“虚转”。乡镇纪纪检监察机关要及时向党党委、政府汇报上级重要要精神，让党委、政府和和相关职能部门转变原有有观念，形成高度共识，，明白支持“三转”是份份内之事、应尽之责。县县（市）区要将“三转””工作