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中小企业开展IS09000认证低效的原因及对策 　　自从国际标准化组织(1SO)1987年颁布IS09000标准以来，其制度的高度概括性和认证模式的严谨性，曾一度在世界范围内形成席卷工商业的旋风。IS09000标准就其制度本身而言，浓缩了西方工业发达国家近百年来的管理经验，融合了当今诸多优秀的管理方法，并用最简洁的方式将企业运行的模式加以概括，指明了企业管理的基本流程；同时该制度本身又兼具相当的弹性，容许每个企业根据自身特点加以最大限度的发挥运用。特别是随着该标准的逐步完善，在世界范围内迅速掀起了IS09000认证的热潮，中国的质量认证工作更是喜结硕果。据2004年11月8日～10日在北京召开的第三次全国认证认可工作会议的情况通报：中国现行有效的管理体系认证证书共15万份，其中质量管理体系认证证书已超过13万份。正是由于中国在质量认证方面的卓越表现，国际社会给予了中国高度的评价。在2004年8月召开的美国质量协会第58届年会上，国家认监委主任王凤清获得“质量特别奖”。在美国质量协会50多年的历史中，将“质量特别奖”颁发给中国人还是第一次。美国质量协会曾给予很高评价，认为中国统一认证认可工作的效率在国际上罕见。 　　成就是巨大的，但是问题也不容忽视。在通过认证的10佘万个企业中，有不少企业尤其是不少的中小企业，依然存在着效率低下、改观不大的问题，有的甚至怀疑IS09000标准的作用。对此，笔者对这种情况作深度剖析。 　　 　　一、中小企业开展IS09000认证低效的原因 　　 　　应当说，每个企业的情况不同，中小企业开展IS09000认证低效的原因也不完全一样，笔者通过实际咨询工作以及对部分中小企业的调查分析发现，造成这种低效的结果有一些共同的原因，主要表现在： 　　1．部分企业高层领导的观念错误与低参与度。一些企业的高层领导对开展IS09000认证的功利性极强，往往是迫于客户的压力才不得不开展质量认证，有很多人并不了解IS09000标准，也并非真正想建立和完善企业的质量管理体系，企业开展IS09000认证的目的仅是为了得到一张证书，以便向客户“交差”和对外宣传，至于IS09000到底能给企业的管理水平带来多少提高，似乎并???有太多的热情。还有一些企业的领导对IS09000期望过高，希望借IS09000认证力挽狂澜、拯救企业，可是企业通过认证后一旦发现并没有达到自己期望的效果，便热情锐减、无心顾及。 　　2．对认证过程的忽视。由于IS09000标准很多专业术语晦涩难懂，加之标准的高度概括性，企业往往难以理解和执行，很多中小企业往往将整个认证过程完全委托给咨询机构，而忽视了认证过程对企业的重要性。企业贯标认证的过程会涉及到企业的各个部门，必须有各个部门的积极参与和配合。有些企业不明白质量体系的过程是如何建立起来的，一旦通过了认证，没有了咨询人员的帮助和指导，整个体系的运行很快就处于瘫痪状态。 　　3．认证咨询机构选择的失误。目前从事IS09000认证的机构有国内、国外两大分支。由于认证费用较高，认证业的市场利润颇为可观。在利润的驱使下，国外认证机构加紧抢占国内市场，国内认证机构也日益增多。咨询业的泛滥助长了IS09000认证公信力降低。 　　调查结果表明，企业在选择认证咨询机构方面有三个误区：(1)看认证咨询价格的高低；(2)看获证时间的长短；(3)看能不能包办一切工作。至于认证咨询机构的认证咨询能力，反而被企业忽略了。在企业的压力下，认证咨询机构不得不降低自己的认证咨询成本。于是，咨询公司在进行咨询时，并不尽心尽力地进行调研、策划、培训、指导，尤其是在编写企业的质量体系文件时，套用其他企业的文件，把通过认证企业的体系文件加以翻版，变成企业的管理文件，对企业本身质量管理水平提高意义不大，收效不明显。 　　4．通过认证后的松懈管理。很多企业通过一段时间的努力终于拿下了证书，认为目的也就达到了，可以向客户交差了，而对于以后的检查则采取不理不睬的态度。殊不知，质量认证与一般的检查工作的不同之处就在于它要求持续改进，不能一劳永逸。企业还必须坚持开展自己的内部审核工作，并且还要迎接认证机构的年度监督审核，企业通过认证后的松懈导致了整个质量体系运行的步伐放慢甚至停顿。 　　 　　二、提高中小企业IS09000认证有效性的对策 　　 　　要提高质量认证的有效性，企业必须真正领悟IS09000标准的真谛，克服功利行为，继续完善内部管理体系，踏踏实实地做好每一项工作。针对中小企业推行IS09000认证低效的现象，可采取以下应对策略。 　　1．企业领导高层必须改变对IS09000认证的看法。既然采用质量管理体系是组织的一项战略性决策，企业的领导高层必须慎重考虑企业是否开展IS09000认证。开展质量认证，动力来自两