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中小城镇市政管线的综合规划与管理初探 　　【简介】针对中小城镇在市政管线管理中存在的问题，提出各种管线设置的原则、控制管线标高、管位，成立地下管线部门实施统一管理。【关键词】管线 综合规划 管位 综合管沟 　　 随着城镇社会经济的发展及人民生活水平的提高，城区架空线路影响市容，中小城镇都在进行管线入地改造。城镇道路下的市政管线种类有：给水、雨水、污水、电力、电信、有线电视、热力、燃气、照明等。管线种类多而复杂。由于各种市政管线分属不同的行业和部门，由于各种原因不能和城镇道路建设同步施工，在中小城镇中道路建成后不久被二次开挖现象非常普遍，造成了人力、物力的浪费，同时频繁开挖道路造成的不便也影响人们的日常生活，有人形象的建议给道路安上“拉链”。如何宏观控制及管理这些市政管线一直是困扰设计单位及城镇管理者的难题。? 　　1.中小城镇市政管线工程规划管理中存在的问题 1.1现状资料缺乏，专业规划编制少，管理难度大各管线单位不办理规划手续擅自开挖的现象在中小城镇较普遍，管线现状情况复杂；加上开展市政管线基础资料调查工作涉及的部门多、单位多，使得市政管线现状基础资料处于空缺状态，无形中给规划管理带来了难度。即使规划行政主管部门慎之又慎，也很容易造成批后管理中问题的出现，一旦施工过程中出现疏忽就有可能损坏已经铺设好的管线，带来一定的安全隐患。 1.2 管线单位各自为政，城市道路破坏严重 管线单位在管理上处于条块分割的状态，例如市政基建工程中的燃气、污水、给水、强电、弱电、供热等设施，如果分别申报建设，一条路至少就需要开挖报建6次、挖掘6次、验收6次。并且管线单位仅仅注重投资的节约，忽视了城市空间竖向设计的系统理念，管线采取直埋的方式，一旦需要维修，必须要再次开挖，检修时又极易造成对原有管线的破坏。 很多人建议学习国外城镇利用综合管沟来解决这一难题，综合管沟的优点是避免了敷设和维修地下管线挖掘道路道路对交通出行的影响，保持路容的完整和美观，降低了路面翻修费用，特别适用于交通繁忙、不允许随时开挖及地下空间特别狭小路段，但??综合管沟也有很大的弊端，即一次性投资昂贵，各种管线的主管单位各不相同，因而很难协调管理，并且综合管沟内部的通风、防火、排水等问题很难妥善处理，综合管沟的断面尺寸也很难按照远景发展规划预测。而我国大部分中小城镇经济基础相对薄弱，还不具备综合管沟建设的经济实力。鉴于以上问题，笔者认为中小城镇道路下可不设综合管沟，而是通过合理安排管位、合理控制管线标高、性质类同管线做成专业管沟等方法来解决这一难题。 　　2.各种城镇市政管线管位设置的原则 　　2.1单、双侧布管的原则 　　 根据《城市工程管线综合规划规范》(GB50289―98)(以下简称《规范》)规定：道路红线宽度超过30m的城镇干道宜两侧布置给水配水管线和燃气配气管线；道路红线超过50m的道路城镇干道应在道路两侧布置雨污水管线。笔者通过工程实践及进行经济比较后建议40m以下道路不必分两侧设给水、排水及燃气管线，一方面是为了减少管线数量，另一方面分两侧设给水及燃气管线虽然避免了管道横穿道路的横管，使街坊预留管投资减少，但却造成主管道投资增加，其综合造价至少增加20%，同时使管道的管理维护负担增加。 　　2.2雨、污水管位布置的原则 　　 由于雨、污水管管径较大且埋较深，一般业主均不同意将雨、污水管设置于快车道下，而倾向于设于非机动车道下，其原因在于下水管易堵塞且需经常清通而影响交通。按照《给排水管道工程施工及验收规程》(GB50268-97)中的同沟槽施工方法，一般在4.5m的慢车道才可勉强安排下雨、污管线。大多数城镇污水主管埋深均达到3.0-4.0米，甚至超过6.0m，按“大路埋大管”原则，40m宽度道路的雨、污水管均为主干管，因此笔者认为中小城镇一般应将雨、污水管道安排非机动车道下，当人行道较窄不能满足其他管线布置时，可以把雨、污水管道安排在在快车道下，这样，又可将非机动车道留给其他管线作通道。? 　　2.3给水管位布置的原则 　　 给水管管径一般较小、埋深浅且是压力管道，检修频率高，一般设于人行道下且便于消火栓的设置，因此将给水管布置于人行道内侧2.0m的位置。若给水管道属于城镇输水管道，管径较大，压力较小，也可布置于道路中间分隔带内。 　　2.4弱电管位布置的原则 　　 由于城镇电信公司不只一家，并拥有各自的电信管路，加上有电视线路，若各走各的管位势必使管线综合规划与管理更为复杂。既然电讯管线及有线电视管线均为传输信号之用，埋深均较浅，因此建议所有电讯管和有线电视做成弱电管沟形式，要求各电信公司联合成立电信管路建设部，共同委托该建设部负责弱电线路的建设，设计弱电管沟前，各电信公司及有线电视部门预测各部门所需管路孔数、确定弱电管沟尺寸、协调各方出