(5doc)陕西省汉中市勉县金泉镇生活垃圾热解气化处理厂建设工程项目_110420.doc

0前言 0.1项目实施背景 伴随着勉县金泉镇、镇川镇农村生活垃圾的不断增加，垃圾乱丢乱弃污染河道、土壤一直困扰着勉县城市管理局，对农村生活垃圾集中收集处置势在必行！ 目前农村垃圾集中处置的主要形式为卫生填埋，但勉县金泉镇、镇川镇以山丘地势为主，土地资源紧俏，垃圾卫生填埋对于两镇明显不适用。于2015年5月20日，勉县领导小组考察了中信利百川环保科技江苏有限公司，发现垃圾热解气化工艺占地面积小，垃圾无害化、减量化、资源化程度高，非常适合勉县的地形地势，在长期洽谈了解后，决定在金泉镇墓下村建设垃圾热解气化处理厂。 中信利百川环保科技江苏有限公司长期致力于农村生活垃圾热解气化的研究与实践，并与武汉大学长期合作，在无锡成立了“武汉大学无锡固废处理技术研究中心”，在垃圾热解气化方面取得了多项专利（见附件）。其在云南、贵州、江苏等多个省的县乡镇承建了垃圾热解气化厂，其中江苏省无锡惠山区玉祁街道民主村的垃圾热解气化厂已被列为环保部第五批环境服务试点单位（环境保护部办公厅函、环办科技函［2016］1245号），取得的成果显著。 本项目将作为勉县农村生活垃圾处理处置的试点项目拟采取的工艺、设备与无锡惠山区玉祁街道民主村的垃圾热解气化厂基本相同。 0.2评价工作过程 按照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关规定，依据当地环保部门管理要求，2016年9月19日，勉县城市管理局委托我所承担该项目环境影响评价，编制环境影响报告书。 接受委托后，我所立即组成项目组，通过对项目场址及评价区现场踏勘，制定了工作方案，在此基础上开展了全面现场调查、环境质量现状监测、资料收集和公众参与等项工作。在项目可行性研究报告的基础上，结合现场实际建设情况，按照国家产业政策、地方相关规划和环境影响评价相关技术导则要求，在工程污染因素分析、环境现状和影响评价及污染防治措施可行性论证基础上，编制完成了本报告书。 在编制本报告的过程中，汉中市环境保护局、勉县环保局等给予了很多指导和帮助，勉县城市管理局、中信利百川环保科技有限公司有关人员给予大力支持，在此表示真诚的感谢！ 0.3关注的主要环境问题 据项目环境污染特征和当地环境状况，评价重点关注项目对大气环境、地表水环境、地下水环境、声环境及环境风险的影响，兼顾其它环境影响，根据现状调查及预测可能造成环境影响的范围和程度，有针对、有侧重地提出预防、减缓和补偿等环保措施及环境风险应急预案。 0.4、报告书主要结论 本项目生活垃圾集中处置项目，符合国家产业政策和地方规划，在采取本项目可研报告和环评提出的各项污染防治措施和风险防范措施后，各污染源的污染物能做到达标排放，项目对环境的影响可降低到当地环境能够容许的程度。从环境保护角度分析，项目建设可行。 1 总 则 1.1 编制依据 1.1.1 环境保护的有关法律、法规 1.1.2 政策性规定及文件 （4）《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》（国发〔2011〕9号）； 1.1.3地方法规、规划及环境保护要求 （2）《陕西省“十二五”环境保护专项规划》； 1.1.4 评价技术导则及技术规范 （1）《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2011）； （2）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）； （3）《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-93）； （4）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）； （5）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）； （6）《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）； （7）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）； （8）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）； （10）《生活垃圾处理技术指南》（建城[2010]61号）； （11）《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》（CJJ90-2009）； （12）《垃圾焚烧袋式除尘工程技术规范》（HJ2012-2012）； （13）《危险废物收集 贮存 运输技术规范》（HJ2025-2012）； 1.1.5 建设项目有关资料 （1）项目环评委托书（2016.9.1）； （2）《勉县金泉镇生活垃圾热解气化处理厂建设工程可行性研究报告》（广东省环境保护工程研究设计院，2016.7）； （3）建设方提供的其它相关资料。 1.2 环境功能区划 依据《环境空气质量标准》（GB3095-2012）、《陕西省水功能区划》划分本项目涉及区域的大气环境、水环境、声环境、生态功能区，具体如下：结合当地环保局下达的环境质量标准，环境空气属GB3095-2012《环境空气质量标准》中二类区。根据《陕西省水功能区划》并结合当地环保局下达的环境质量标准，地表水功能