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努力把海西打造成两岸人民交流合作先行先试示范区
努力把海西打造成两岸人民交流合作先行先试示范区
一个微微透出些寒意的初冬下午,记者应约来到国务院参事、国家开发银行信息总监胡本钢办公室,迎接我们的是胡本钢参事爽朗的笑声和已经冲泡妥当的浓浓香茶。有过13年国外工作经历的胡本钢,是一位具有远见、注重战略布局的学者型官员,随着交谈的展开,我们逐步看到海西经济区未来对台合作发展的波澜画卷。
突出产业合作
胡本钢在福建等地调研过程中就一直强调,“海西经济区产业发展在布局上除了当地区域经济和社会的跨越发展需要,应突出和台湾的产业合作。”他说这主要是基于以下两点考虑:第一,海峡西岸与台湾具有地缘近、语言通、文俗近、商贸往来方便等特点,便于两岸合作;第二,台湾在产业布局和产业发展方面做得很好、很有成效。例如台湾的芯片和显示面板产业在全球均处于领先地位,化工、新材料产业,甚至农业、养殖业、水产业与其它地区相比也做得很有特色。
胡本钢认为,与台湾产业合作不仅要根据双方目前的条件、资源、市场等因素,因时因地地互利发展,更要着眼和着手未来两岸产业合作的前瞻性、战略性、整合性、独特性的全球核心竞争力。
在发展与台产业合作方面,胡本钢强调还应解决好以下几个问题:一、产业发展的每个物流环节必须保持流畅,不能有重大瓶颈遏制发展。例如,我们既要大力发展沿海、沿港交通和大城市交通,也要大力发展福建省内陆纵深交通与珠三角、长三角的连接。为此,福建省要向国家争取更多的铁路、公路、水运、港口的建设经费;二、产业发展的每个产业链也必须保持流畅,不能有重大瓶颈限制发展。例如,我们要进一步大力保护知识产权,吸引更多的台资龙头企业尤其是攻有所长的台资中小企业进驻海峡西岸开发区。这一方面是由于台湾岛内中小企业数量众多且蕴涵着广泛的民意,吸引他们来祖国大陆投资会对两岸关系的发展产生重要而积极的影响。另一方面也可以加快投入产出的效率,增加当地就业和培训的机会,更重要的是可以增加海峡两岸民众间的商贸、生产、文化、思想融合;三、产业发展的每个产业环节空间必须有足够的发展区域,不能有用地不足、拥挤不堪的重大发展瓶颈,保证台商有合适的产业发展用地和相关的软硬件环境。保证台商的金融、航运、法律、会计等现代服务产业在海西有足够施展的空间。保证福建在临港产业、沿海养殖、远洋捕捞、海洋医药、海洋旅游、海洋能源、航运服务等领域有足够的发展空间,创造和保持福建省在未来海洋产业独特的优势。
开展与台湾的全方位合作
在谈到海西应如何进一步开展对台合作时,胡本钢说,首先,我们在国家顶层战略布局上,要有新思路、新突破、新举措,力争再开创新局面。要以国家利益为立场,以两岸发展战略为高度,以全球发展趋势为视角,以中华民族伟大复兴为责任,以客观发展规律为依据,进行两岸全方位合作。对此,他提出了四个“前所未有”:中国政府要以前所未有的远见,认识到两岸全方位合作是促进两岸可持续战略发展、获得双赢或多赢的最有效途径,也是大陆带动台湾地区经济、社会健康发展的客观趋势;中国政府要以前所未有的感受,体会到祖国大陆全体人民希望台湾早日回归的迫切心情,以及台湾广大民众希望在祖国大陆早日有更广阔发展空间的迫切心情;中国政府要以前所未有的气魄,在对台各项工作及各种谈判中既代表大陆人民的根本利益,也代表台湾人民的根本利益;中国政府要以前所未有的气势,更着力于带领广大人民,创造祖国大陆和台湾民心交流、互通互往、互利互赢、民心所向、统一两岸的浩浩荡荡之势。
胡本钢建议:福建省省委省政府应以前所未有的力度来动员、宣传、组织全省各界与台湾地区的多方面、多层次、多渠道、多环节、多角度的全方位合作。首先,在合作对象上要做到四个“统筹兼顾”。一是不但与台湾政治、经济、贸易上层人士加强合作,更要与台湾广大民众加强合作;二是不但与台湾讲普通话的人群加强合作,更要与台湾讲闽南话的人群加强合作;三是不但与台湾龙头企业加强合作,更要与台湾众多的中小配套企业加强合作;四是不但与台湾北部加强合作,还要与台中、台南地区加强合作。其次,在合作内容上也要做到四个“统筹兼顾”。一是在经济合作上统筹兼顾。在台商投资园区建设用地已显不足的情况下,要着力扩展相应用地和发展空间。需要特别注意的是,在园区规划中,不仅要有台湾产业龙头企业合作园区和相应软硬件环境的布局,还要有广大台湾中小企业的合作园区布局,以及台湾农民、果农的商贸园区布局;二是在文化合作上统筹兼顾。既要进一步加大力度宣传中国几千年的历史、考古、人文、宗教、抗战等文化,以及国家统一、民族复兴、文明延续、游子归根的传统思想。也要进一步加大力度宣传闽南文化、客家文化、妈祖文化和其它民俗文化。更要加大力度宣传祖国科学发展、改革开放、解放思想、自强不息、以人为本、以社会为责任、同胞相助、两岸合作
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