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区域技术创新能力指标筛选及评价研究 　　摘要:以区域技术创新的内涵及构成要素为基础,构造覆盖面较广的指标体系,通过相关性分析,保留各子系统内比较相关的指标,构建区域技术创新能力综合评价指标体系。运用主成分分析法计算各子系统的评价指数,同时利用熵值法确定各子系统的权重,从而得出区域技术创新的综合指数。对泰安市2004―2008年的区域技术创新能力情况进行实证分析,结果显示,泰安市区域技术创新能力呈现出不断增长的趋势。 　　关键词:主成分分析法;熵值法;区域科技创新;创新能力 　　中图分类号:F22文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)30-0136-04 　　 　　引言 　　随着经济全球化的加快,区域经济日益直接参与全球竞争,区域技术创新能力逐渐成为区域经济增长和获取国际竞争优势的决定性因素。在此背景下,建立一套科学的指标体系全面评估某地区的技术创新能力,对于了解该地区的区域技术创新体系的发展状况,具有十分重要的意义。 　　目前对于区域技术创新能力的评价方法以主成分分析[1]最为常见,事实上,并非任意的指标都适合作主成分分析,当各指标相关矩阵中大部分相关系数都小于0.3的话,则不适合作主成分分析[2],所以可以此为标准筛选初始指标,构建最终区域技术创新评价指标体系;而且如果构建的评价指标体系中只含有一个系统时,可以选取其中的几个主成分,以其方差贡献率来确定各主成分的权重,从而得出整个系统的评价,而当出现多个子系统时,每个子系统的权重确定则成为问题的焦点。所以,从区域技术创新能力的内涵和构成要素出发,借鉴前期的研究成果[3～5],构建初始评价指标体系,对每个子系统内,保留比较相关的指标,从而构建区域技术创新评价指标体系;然后建立主成分―熵值法的评价模型,得出各年度的区域技术创新能力评价指数。最后对泰安市2004―2008年的区域技术创新能力进行了实证研究。 　　一、区域技术创新能力评价指标体系的构建 　　(一)区域技术创新能力评价初始指标体系的构建 　　本文从区域技术创新能力的内涵和构成要素出发,根据系统性、可操作性、有效性、可比性、动态连续性等基本原则,从技术创新投入能力、产出能力、扩散能力、支??能力四个系统出发构造了一个初始的覆盖面较广的评价体系[4]。初始的指标体系共包括41个评价指标。 　　1.技术创新投入能力指标主要包括人力、财力以及创新载体投入等,人力投入选取了从事科技活动人员总数、从事科技活动中科学家和工程师比重、从事RD活动人员占总体科技人员比例、规模以上工业企业中全时人员比重等4个指标;财力投入包含科学技术支出占地方财政的比重、RD支出占全部科技项目经费比重、规模以上工业企业科学活动经费支出占GDP比重、规模以上工业企业技术改造经费支出、规模以上工业企业技术引进经费支出、规模以上工业企业新产品开发经费支出等6个指标;创新载体选取科研活动机构数、科技园区数量、科技中介机构数、高新技术企业数量、规模以上工业企业全部科技项目数、国家火炬计划重点高技术企业数量等6个指标。 　　2.技术创新产出能力主要反映了区域的技术创新最终表现为对当地经济增长的贡献和创新活动所取得的主要研究成果的能力,从新产品产出、科技成果产出和经济增长三个方面选取了11个评价指标反映区域技术产出能力。反映新产品产出的指标为规模以上工业企业新产品销售收入、规模以上工业企业新产品产值以及高新技术产业产值占全部工业总产值的比重;科技成果产出包含授权发明专利数以及获省级以上奖励科技成果数目;经济增长选取的指标为:工业企业增加值、工业企业全员劳动生产率、第三产业比重、人均GDP、万元GDP能耗以及万元GDP取水量。 　　3.技术创新扩散能力主要是指新技术、新工艺在各创新主体内流动的能力,是反映区域将科技转化为创新能力的重要标志,从科技合作和技术引进消化吸收技术两个方面选取了7个指标来反映区域技术创新扩散能力。科技合作选取的指标为实际利用外资额、来自企业的研究开发资金以及对研究院所及高校的科研活动经费支出;技术引进消化吸收技术包含引进国外技术经费支出、购买国内技术经费支出、引进技术消化吸收经费支出以及合同引进项目总投资等4项指标。 　　4.技术创新支撑能力也就是区域的科技创新环境,它对区域技术创新有着基础保障和支撑作用,间接地影响到区域的创新要素的积聚和投入产出能力,从金融环境和教育环境两个方面选取了7个指标来反映区域技术创新支撑能力。金融环境选取的指标为政府部门对规模以上企业的科技活动资金支持、金融机构贷款以及技术改造贷款;教育环境包含的指标为高等学校专任教师数量、教育经费、人均教育经费以及在校大中专学生人数。 　　(二)区域技术创新能力评价指标的筛选 　　1.专家筛选。在初始评价指标体系构建后,以调查问卷的