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可持续发展下城市物流战略选择与实施 　　湖南省哲学社会科学成果评审委员会项目，?目编号：0603021B 　　摘要：发展现代物流必须把生态环境保护与资源节约放在首位，把可持续发展作为现代物流发展最大的利益原则，本文根据我国城市物流系统发展现状，从城市经济可持续发展角度出发，阐述了城市物流可持续发展的必要性及其战略模式，最后文章还就可持续物流战略的实施提出了若干对策与建议。 　　关键词：城市经济；可持续发展；物流系统；生态环境保护；资源节约；绿色物流 　　 　　一．城市物流与可持续发展 　　 　　1．可持续发展的内涵 　　“可持续发展”概念来自１９８７年布伦特兰委员会发表了题为《我们共同的未来》的报告，是指在使资源环境条件得以持续和发展的基础上，既满足当代人的需要、又不对后代人满足其需要的能力构成危害的新的经济发展观念与经济发展战略模式。也就说一个国家、一个地区在经济发展的同时要控制人口增长、提高人口素质、合理利用资源、保护和改善环境，使社会与经济能够持续、快速、健康发展。目前可持续发展观得到了世界上大多数国家的认可。随着国际上可持续发展观念的提出，我国于1994年率先制定全球第一部国家级可持续发展战略规划――《中国２１世纪议程－－中国人口、资源、环境与发展白皮书》。如今，我国政府把实施可持续发展作为国家经济、社会发展的总体战略纳入到《国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》之中。可持续发展战略实施目前已牵涉到我国经济社会的各个方面。 　　 　　2．城市物流呼唤可持续发展 　　?现代城市既是物资商品的主要消费地，同时又是物资集散的重要物流节点。随着社会经济的持续发展，物流在城市社会经济发展的作用越来越为重要。目前国际上许多中心城市普遍把城市物流业列入当地经济发展重要支柱产业。在我国，很多中心城市也纷纷将发展现代物流业作为21世纪新的城市经济增长点，现代物流正在成为我国现代城市经济发展的强劲动力。然而分布了我国大部分物流企业与物流设施装备的区域中心城市，长期以来受条块分割及“大而全”、“??而全”的思想束缚，不仅城市物流资源闲置浪费巨大，而且效益低下，据统计，目前我国城市仓库过剩量达到４０％，公路货运空驶率达５０％。同时，作为大量消耗能源、燃料的我国城市物流，其产生的废气、废水、噪声以及废物也正在严重破坏城市生态环境的平衡。为着眼城市经济可持续发展目标，构筑可持续发展的现代城市物流体系已成为我国城市经济发展的必然选择。 　　 　　二．可持续发展下的城市物流战略选择 　　 　　1、绿色物流战略 　　绿色物流是以降低对环境的污染、减少资源消耗为目标，利用先进物流技术规划和实施物流作业活动。随着我国城镇化战略的实施，城市人口急剧上升，城市环境问题日趋突出，人们对城市环境的保护越来越重视，现代城市物流的发展不得不优先考虑环境问题，即向绿色物流转变。绿色物流是城市经济可持续发展的一个基本模式，构筑绿色物流系统也是实施城市可持续发展的必然结果。 　　 　　2、共同配送战略 　　共同配送指由多个企业联合组织实施的配送活动，通过分工合作满足某一地区客户配送需求，其目的是解决对某一地区的客户所需要物品数量较少而使用车辆不满载、配送车辆利用率不高等物流资源浪费问题。共同配送可以最大限度地提高人员、物资、资金、时间等资源的利用效率，取得最大化的经济效益。 　　 　　3、第三方物流战略 　　第三方物流是由供方与需方以外的物流企业提供物流服务的业务模式。由这些专业化的第三方物流企业为供方或需方提供物流服务，可以发挥规模经济优势和专业优势在更广泛的范围内对城市物流资源进行合理利用和配置，不仅可以解决城市物流合理化问题，而且可以避免企业分散自营物流带来的资金占用、交通堵塞、运输效率低、物流环节繁琐、城市污染加剧等一系列问题。 　　 　　4．物流园区战略 　　物流园区是城市物流体系的核心枢纽，是一家或多家物流企业（设施）在空间上集中布局的场所。物流园区的规划设计和实施，可以说是合理组织城市内部物流、城市区域物流的关键。整合城市物流资源，建设统一物流园区，整顿城市运输仓储设施，集多功能物流业务于一体，开展物流配送业务，有利于实现城市经济可持续发展战略目标。 　　 　　三．推进城市物流可持续发展的对策与建议 　　 　　1．发挥政府宏观物流管理功能 　　城市物流宏观管理可从六个层面上展开。一是科学制定城市物流规划，把城市物流合理化与城市建设规划协同考虑。二是政府应采取有效法规措施，从源头上控制城市物流企业的发展造成的环境污染。三是限制交通量，通过有限的交通量来提高物流效率。四是通过道路与铁路的立体交叉、发展、建立都市中心环状道路、制订道路停车规则以及实现交通管制系统的现代化等措施控制交通流，