合肥市城市空间拓展动力因子研究.docVIP

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合肥市城市空间拓展动力因子研究

合肥市城市空间拓展动力因子研究   【摘要】以“动力模型”理论为切入点,结合合肥市城市空间拓展的历史演变,探索新时期合肥市城市空间拓展的动力构成及其作用分析。   【关键词】城市空间拓展;动力因子   1.城市空间拓展的动力模型   美国伊利诺大学张庭伟教授认为城市空间结构的形成和变化是城市内容,外部各种社会力量相互作用的物质空间反映,它们形成一个错综复杂的“力场”。在市场经济条件下,没有一个单一的力可以完全决定城市空间的结构。在经济全球化条件下,更有国际资本对地方层面上各种力的影响。但在诸多的社会力量中,在某一时期,有某种力会主导最后的合力,并主要地影响城市空间结构的变化。城市中各区的功能变化则是城市空间结构变化的产物。   影响城市的社会力量可简约地分为“政府力”(主要指当时当地政府的组成成分及其采用的发展战略)、“市场力”(主要包括控制资源的各种经济部类及与国际资本的关系)和“社区力”(主要包括社区组织、非政府机构及全体市民)。这三种力的相互作用,有以下三种可能的模式:   1.1合力模型   按物理学的定义,一组相等权重的力的合力可以由各力大小作综合而得出(图)。这里的关键是“相等的权重”。在这个条件下,如政府希望城市新区向东南发展,社会民众希望向西发展,而市场力则看好西南时,最后发展方向可能是南方。实际影响力大的力,会对最后合力有较大的影响。   这个模型只能作概念上的抽象模型,实用价值很低,因为在现实生活中,这三组力并不以相同权重同时起作用。   1.2覆盖模型   政府、市场和社区三组力,有不同的权重,在决策时有不同的层次。在大多数中国城市中,政府的决策作用远远大于市场和社区的决策,因此,这三组力的相互作用有着覆盖的特征。处于权重最大的上层的决策意图,将覆盖处于下层的影响力较小的决策意图。影响力越大,其覆盖力也越大,最后形成的决策仅仅反映出占主导地位的力的意图,并不反映其他力的意图。   1.3综合模型   结合现实状况,将覆盖模型加以改进,提出综合理论模型。政府、市场和社区???组力的权重不一,且对城市发展的意图不一。在制订城市发展决策时,有一组力为主因,提出发展的创议(initiative),并力图贯彻之。但由于另外两组力的存在,使这个动议受到约束而不得不加以调整。最后的决策主要地反映了主因力的意图,但在某些方面可能作了调整,以满足另外两组力的要求。调整的程度则取决于其他两组力的力度的大小。   这个模型应该可以较全面地解释城市空间结构的变化,并将经济学、社会学、文化―政治学和政治经济学的不同理论综合起来。   2.合肥城市空间拓展的历程――“覆盖模型”式与“综合模型”式拓展交织进行   2.1古代―近代城市拓展―― 一贯的“覆盖模型”式拓展   合肥是一座有两千多年历史文化的古城。合肥地名,文字记载始见于司马迁《史记》。春秋时,合肥属楚地。秦统一中国,设合肥县,属九江郡。公元25年,汉光武帝封功臣坚镡为合肥候,改合肥县为合肥候国,后又改为合肥县。东晋改合肥县为汝阴县,属淮南郡。隋复改为合肥县,属庐州府,康熙六年(1667)建安徽省,合肥属安徽省庐州府,咸丰三年(1853)至同治元年(1862)为安徽省临时省会。民国元年(1912),废庐州府,建合肥县,直隶安徽省。因合肥自隋至清为历代庐州路(府)治,所以合肥又称庐州。1945年,抗日战争胜利后,合肥为安徽省省会。   在古代至近代,合肥市城市拓展一直受到政府力的单力制约,呈现出明显的覆盖模型式发展,城市拓展有限并且自上而下的政治意图明显。   2.2现代城市拓展――逐步走向“综合模型”式拓展   合肥市的历次总体规划可分为四个阶段,第一阶段(1952年―1958年);第二阶段,(1959年―1979年)年;第三阶段,1986年、1995年编制的总体规划以及2001-2005年编制的城市近期建设规划。   在此期间,市场力作为城市空间拓展的新生动力,开始对城市空间拓展发挥着基础性的作用,并且逐步与政府力结合,两者的互动性日益紧密。同时,随着公民意识的崛起,社区力也日益成为城市空间拓展的重要因素。   2.2.1 第一阶段:“覆盖模型”式拓展延续,初显“综合模型”式拓展   这一阶段城市受政策影响还是比较明显,但市场力已经开始发挥作用,并且在城市工业、商业功能布局时,已能显现出市场力的作用。   (1)1952年编制的《合肥市街道计划草案图》   明确老城区为城市中心的功能分区,环城的河湖水系为公园绿化带,老城内井字形,老城外环形、放射干道系统,新区向外分片发展等构想。以后的历次规划,尤其是道路规划,基本上循此思路演进。    “一五”期间首先开辟了东郊和平路一带的工业区,使城市向东发展。   (2)1956

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