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唐山市出口贸易摩擦频发原因探悉 　　【摘要】目前唐山市出口贸易摩擦呈现数量上升、规模扩大、形式多样、涉案产品种类扩大以及涉案的国家日益扩大的特征。本文在分析唐山市面临的贸易摩擦现状的基础上,从唐山市出口商品结构、市场分布、贸易方式以及贸易主体等四个方面分析了其贸易摩擦频发的深层次原因,并为促进唐山市出口贸易协调发展提供了对策建议。 　　【关键词】唐山 贸易摩擦 原因 对策 　　【中图分类号】F061【文献标识码】A 　　 　　据海关统计,2009年唐山市完成进出口总值609605万美元,出口完成191856万美元,进出口总额和进口总额位居河北省第一,已经成为河北省的重要外贸基地。而面对唐山市对外贸易的快速增长的良好实绩,2009年唐山市涉及的贸易摩擦案件也进一步增多,共涉及案件11起,其中反倾销案2起,反倾销反补贴合并调查案5起,保障措施调查案3起,特别保障措施调查案1起;涉及钢铁、五金、化工、轻工等四个行业;涉案企业14家,涉案总金额6071.93美元。美国是案件最多的国家,共5起,其次是印度和俄罗斯,各为2起。钢铁业成为涉案金额最大的行业。总之,目前唐山市出口贸易摩擦呈现了数量上升、规模不断扩大 ;贸易摩擦形式多样;涉案产品种类扩大,以钢铁业为主;涉案的国家日益扩大等特征。在唐山市出口贸易摩擦频发的背景之下,分析其深层次原因并采取有效的对策克服贸易限制、缓和摩擦和减少损失,必将有利于唐山市对外贸易的持续健康发展。 　　一 、从出口商品结构来看,较为单一,主要集中在钢铁、陶瓷和机电产品 　　唐山市工业门类齐全,基础较好,是我国重要的工业生产基地之一。经过20多年的改革开放和工业产业结构调整,已建成精品钢材、装备制造、化工、高新技术、环保、现代农业、现代服务业等七大产业链。其中钢铁产业是唐山市第一大产业,也是产业调整的重点,钢铁产品在唐山的国民经济中更是具有举足轻重的地位,无论是在GDP中的占比,还是对财政收入的拉动以及劳动就业的影响都具有其它行业不可替代的作用。 　　目前唐山市出口商品结构进一步优化,从以初级产品和资源性产品出口为主转向以钢铁、陶瓷、机电、服装等高技术含量、高附加值产品为??要出口商品。其中钢铁、陶瓷、机电产品是唐山市主要的出口产品,占据了唐山市约60%的出口份额。同时从唐山市市遭遇的贸易摩擦产品种类上看,也正是这几种主要的出口产品遭遇到了他国贸易救济措施的重创,每一次贸易摩擦的发生对唐山市支柱产业层面的影响都不容忽视(见表1)。 　　表1:唐山市出口主要商品结构(2007-2009)单位:万美元 　　出口商品 　　结构钢铁产品陶瓷产品机电产品金额比重 金额比重金额比重 　　200714409951%3770513.3%3813813.5% 　　2008314202 63.6% 43676 8.8% 63157 12.8% 　　20094601724%3492318.2%5350827.4% 　　注:根据唐山外贸网 http://www.省略/index.asp 相关数据计算所的。 　　二、从贸易主体来看,仍以民营企业和中小企业为主 　　在对外开放过程中,唐山民营企业成长迅速并成为推动唐山出口迅速增长的关键力量。2009年,唐山市国有企业出口50899万美元,占全市出口总值的26.5%,对全市出口影响率为21.2%;三资企业出口62702万美元,占全市出口总值的32.7%,对全市出口影响率为34.3%;民营企业出口78255万美元,占全市出口总值的40.8%,对全市出口影响率为44.5%。目前民营企业和中小企业已成为唐山出口经营主体和唐山外贸出口新的增长点。 　　同时,这也给唐山外贸经营秩序带来了严峻考验。一般来说出口民营企业数量过多,而规模普遍偏小,其研发和市场开拓能力较弱,出口的产品大多技术水平、科技含量和附加值不高。必然会导致在出口过程中的过度竞争,产生压价竞销、盲目降低成本和质量水平的现象,从而招致国外限制并引发贸易摩擦。 　　三、从出口市场结构来看,发展尚不平衡 　　目前唐山市产品主要出口到亚洲、欧洲和北美洲,唐山出口市场多元化取得了明显进展。2009年唐山市产品出口到167个国家和地区,遍及世界各大洲。主要出口到亚洲、北美洲和欧洲。其中对亚洲国家和地区出口100128万美元,占出口总额的52.2%;对北美洲国家和地区出口32690万美元,占出口总额的17%;对欧洲国家和地区出口32563万美元,占出口总额的17%,出口前五名的国家分别为韩国、美国、日本、意大利和叙利亚。 　　经过多年的开拓与发展,唐山市产品的海外市场扩展到以日本、美国、欧盟、韩国等传统市场为龙头的23个国家和地区的广阔区域。其中2009年度,唐山市机电产品出口的国家和地区由1月份的87个