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嘉鱼县农业产业结构调整存在问题与对策 　　【摘要】大力调整农业产业结构是振兴农村经济,确保农业增效、农民增收、农村稳定的根本途径。为此,对湖北嘉鱼县农业产业结构的调整情况进行了一次专题调查研究。发现嘉鱼县农业产业结构调整进程中存在一些非政策性的问题,针对这些问题提出了相应的对策,以期农业结构调整给农民带来更大的实惠。 　　【关键词】湖北嘉鱼县 农业结构调整 问题 对策 　　 　　一、湖北嘉鱼县农业产业结构调整存在的问题 　　 　　1、农民受教育程度普遍较低 　　农民受教育水平整体偏低,低文化水平农村劳动力对新农村建设有制约的影响,生活宽裕是生产发展的结果和体现,也是目的。无论是生产发展还是生活宽裕都取决于农业生产力的提高。在农业生产力的构成中,人的因素即农民是首要的生产力,对农村生产力的发展起着关键作用。而农民的教育水平则和农村生产力的高低密切相关。因为受过教育的农民能够掌握和使用先进的劳动工具,不断认识和开发农业资源,为农业经济的发展创造良好的基础和条件。但现在现实情况却是因为农民的整体文化知识水平偏低,导致不少农民缺乏使用新产品、新技术和获取信息及开拓市场的能力,缺乏市场投资意识和开拓意识,容易忽视长期利益,过于注重眼前的短期利益。 　　2、基础设施不够完善 　　这里的基础设施,主要涉及到生产、运输、存贮和销售四个环节。第一,生产过程中涉及到排涝抗旱的设施,丰沛的雨水常常会造成内涝,而近两年连续发生的旱情,也给丰产带来了一定的威胁。第二,运输设施问题。由于蔬菜成熟的时间相对集中,高峰期大型运输车辆的进出相对困难,表现在空车难进,满车难出,与高速公路连接的部分交通瓶颈已是目前凸现的问题之一。第三,缺乏大型冷冻仓库,保鲜存储是提高效益和缓解运输问题的重要途径,但是目前大规模的存贮仓库还没有建立起来。第四,缺乏大型的贸易市场,导致产品的销售渠道不够完善,交易不够活跃。 　　3、分散自主经营妨碍产业化进程 　　嘉鱼县蔬菜生产销售以家庭式经营为主,虽然有农业协作组织来组织农户生产,但在管理上沿袭了家庭联产承包责任制的经营体制,采取“??家一户式”的生产,各自分散自主经营,没有实现“村与村的联合生产”,这种生产方式不利于农户抵抗自然灾害,对于风险的抵御能力很薄弱,也不利于生产的规模化,阻碍了产业化的发展。 　　4、品种过于单一不利于规避风险 　　嘉鱼县作为湖北的蔬菜主产区之一,但从目前蔬菜的品种结构来看,过于单一。这些年来,嘉鱼县的蔬菜产品一直以大白菜、包菜、南瓜、冬瓜等四大项蔬菜种植为主,其产量虽大,但价值却小,加上上市时间过于集中,一遇市场饱和,自然灾害,分文不值。据新街县马鞍山村村民所说,冬瓜在丰收的季节,三、四分钱一斤,而在收成少的季节几毛钱一斤甚至更贵。这些蔬菜季节性太强,对于市场的依赖很大,市场成为主导其价格的重大原因,不利于风险的规避。 　　5、蔬菜交易市场和深加工项目建设跟不上产业化发展步伐 　　嘉鱼县蔬菜绝大部分都是由经纪人进行对外销售,由于没有建设相应的蔬菜批发市场,现在90%以上的蔬菜都是直接在田间地头进行交易,这种原始、不规范、低效率的交易方式严重制约了蔬菜产业的发展。潘湾镇政府尽管在考虑蔬菜产业的做大做强方面眼光比较长远,招商引资,与韩国企业洽谈在潘湾建立泡菜工厂,力争将嘉鱼建设成新鲜蔬菜批发及蔬菜深加工制品生产基地,但由于某方面的原因,双方没有达成协议。目前嘉鱼县在主打蔬菜产品方面的产量惊人,两菜两瓜更是畅销日本、新加坡和俄罗斯等地。但是在深加工制品项目方面的作为基本为零。这样的话,光靠销售新鲜蔬菜利润极低,导致农民增产但不能增收。 　　6、品牌创建及维护工作不到位 　　在嘉鱼县蔬菜畅销国内外的过程中,政府,经纪人协会和农户都没有形成明朗的品牌意识,并且为品牌创建及维护下工夫,使之做大做强,更具知名度。虽然嘉鱼县的部分农产品已经注册了商标,形成了自己的品牌,如“潘家湾”,但品牌知名度较小。嘉鱼蔬菜还没有真正形成一个属于自己的在市场上叫得响的品牌,蔬菜的商品质量、包装及营销手段尚处于初级阶段,新鲜蔬菜目前尚无商品标准,无包装或包装简易。 　　7、社会化服务体系建设严重滞后 　　缺乏科技支撑,嘉鱼县还没有足够的专门从事蔬菜新品种开发的研究机构,科技推广机制不活,科技推广队伍力量薄弱,新品种新技术的引进推广少,先进的储藏、保鲜、包装、远程运输等技术装备和工艺水平的应用几乎是空白。并且,政府的扶持力度不够,蔬菜生产主要靠农户自身投入,多数菜地基础设施不配套,日光温室、大棚等设施简陋,抵御自然灾害能力弱,蔬菜生产基本处于粗放经营状态。 　　 　　二、优化产业结构调整的对策 　　 　　1、对农民培训 　　做好思想宣传工作,加强农民的素质教育,提高农民的文化知识水平,增加