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土建工程造价管理科学控制探析

土建工程造价管理科学控制探析   摘要:通过对土建工程造价的科学控制,能各投资项目之间进行合理而均衡的分配,从而使建设单位的投资获得更高的效益,并进一步推动我国经济建设的步伐。本文对土建工程造价控制的现状以及科学控制在土建工程造价中的应用进行了浅要地分析。   关键词:土建工程;造价管理;科学控制   一、引言:    随着社会主义经济建设的不断进步,我国已经形成了一整套土建工程造价的管理体系,并且其已经在工程造价管理当中逐渐发挥控制作用。在当前国内外经济形势的发展背景下,加强土建工程造价的科学控制,有着非常重要的作用。通过对土建工程造价进行科学控制,能准确地编制投资估算,促进优化设计,从而充分发挥控制造价的作用。与此同时,通过对土建工程造价的科学控制,能各投资项目之间进行合理而均衡的分配,从而使建设单位的投资获得更高的效益,并进一步推动我国经济建设的步伐。本文对土建工程造价控制的现状以及科学控制在土建工程造价中的应用进行了浅要地分析。    二、土建工程造价管理的现状   1、土建工程前期准备不足    很多建设单位忽视土建工程建设中的前期造价控制工作,一味急于项目的开工,但与此同时又没有做好足够的准备,在承包合同和招标文件的完善与合理程度、设计深度的审查、建筑标准的尺度以及投资额度的把握没有严格把关,造成一边变更一边施工,既对变更的合理性和必要性没有监督,又对其造成的损失缺乏相应的责任制约。总而言之,很多建设单位在定下投资决策之后,往往忽视了对工程造价影响极大的设计阶段的控制,却在施工阶段和结算审核阶段来严卡,其实是一种本末倒置的行为。   2、现场签证混乱    由于一些工程监理人员对有关规定、预结算知识和造价管理掌握不够准确,从而会发生对不该签证的项目进行盲目签证的现象,有的签证甚至只由施工单位填写,不予以认真核实就签字盖章;而施工单位在签证上弄虚作假,巧立名目,在遇到实际问题时并不及时办理签证手续,而是在结算时搞突击扯皮;甚至有的施工单位对非包干工程进行大量的无厘头施工现场签证。施工现场签证的混乱,已经扰乱了土建工程的市场正常秩序。   3、缺乏技术革新的理念    在当前的土建工程施工过程中,很大部分的技术人员的经济观念极为淡薄,不仅设计理念保守,而且采用新成果、新技术来降低成本的意识微弱,而与此同时造价工程师又往往没有参与整个土建工程建设的全过程,只是做一些事后复核,纯粹从概预算规则、工程经济方面来加以控制。由于缺乏技术革新的理念,造成技术与造价控制的脱节,因此控制效果显然不尽如人意。    三、科学控制在土建工程造价中的有效应用   1、设计阶段的科学控制    在土建工程造价设计阶段的科学控制是整个工程造价控制过程中的重中之重,而假如一味将工程造价的主要控制精力投入在施工阶段,则往往事倍功半。因此,在选择设计单位时,不但要考虑其设计技术力量及设计方案的结构可靠性、建筑可看性,也不能忽视其经济合理性,尤其是在工程建设实行终身负责制之后,有的设计人员为了避免责任而提高设计保险系数,从而造成巨大浪费。即便是设计单位在其设计过程中实行了限额设计,也往往因为设计人员缺少经济观念及现场施工经验,从而出现大量不合理的设计,因此产生的变更使工程造价难以得到有效控制。另外有的设计没有充分考虑项目营运之后的维护使用等费用,从而产生限额设计效果虽然较好,但项目的全寿命费用却并不经济的现象。由此可见,土建工程造价的科学控制并不是单纯地降低工程造价,更在于提高其价值。即运用价值工程,对其产品的功能进行分析,使其能够以较低的总成本来可靠地实现其产品的必要功能,以此来提高产品价值,因此其关键就在于设计的经济合理性。   2、施工阶段的科学控制    首先要对完成的分项工程量进行及时计量,并跟踪办理相关进度付款等手续;同时安排专人负责整理收集经设计单位认可的设计变更资料,以及时分析设计变更对造价控制的影响,并做好索赔与反索赔工作;同时在施工过程中做好工程施工记录,并保存各种图纸和文件,坚持有度、有据、有理的原则,为其后正确处理有可能发生的索赔提供可靠的依据。    其次要做好中间支付的计量及付款工作。其工程量清单、投标预算、施工合同、招标文件、施工图纸等都是中间支付的依据;而工程的施工进度情况和现场的实际情况,则是中间支付的基础;同时认真审核施工进度计划的完整性和合理性,以及材料、人力供应情况和工程质量的兼顾性,并对进度计划的实施情况采取严密的跟踪检查,并随实际情况做出即时的调整;跟踪办理和认真计量中间支付报表的劳动力的分配情况、设备供应情况、材料的用量、套用的单价、进度的执行情况、工程量完成情况等,并和施工图纸进行对照,严格按照招施工合同、标文件的约定进行计量和付款。    再次要做好工程变更和现场签

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