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基于二元结构人口流动模型“民工荒”现象分析

基于二元结构人口流动模型“民工荒”现象分析   摘要:针对近年来出现的“民工荒”现象,根据我国特有客观事实对二元结构人口流动模型进行修正后认为,除农民工工资下降、务农收入提高和制度障碍及心理成本外,农民工工资拖欠风险和工作搜寻成本也是“民工荒”现象出现的重要原因,进而在此基础上提出相应的政策建议。   关键词:人口流动模型;经济发展;“民工荒”现象      一、“民工荒”现象      20世纪80年代起,随着我国经济改革的不断深化,我国出现了农村剩余劳动力向城市大规模转移的“民工潮”现象。但2004年,珠三角、闽东南、浙东南等发达地区出现了大范围的“民工荒”。中国劳动力市场信息网检测中心提供的一份《江苏、浙江、福建、广东等地劳动力市场呈现出缺工现象》统计报告指出:2004年第2季度,在江苏、浙江、福建、广东等省的12个城市,有70.4万人进入劳动力市场求职,但用人单位的招工名额则高达108.7万人,缺口38.3万人。另据劳动和社会保障部2004年9月上旬发布的《关于民工短缺的调查报告》及相关报道,沿海一些城市的用工需求和应聘比率为10.8:7,仅东莞就短缺民工70多万。进入2004年下半年,“民工荒”不同程度地出现在江西、湖南、湖北等省份。曾被认为具有取之不尽的廉价而丰富农村富余劳动力的广西2005年初也开始感受了“民工荒”。2006年初,作为劳务输出大省的安徽首次出现了“民工荒”。据安徽省劳动和社会保障厅介绍,2006年该省外出务工人数将突破1000万,这使得省内企业用工形势非常吃紧。而2006年5月下旬在四川成都举行的“川浙中小企业项目对接会”上,尽管两省签署了由四川向浙江提供10万人的劳务输出协议, 但由于四川省缺乏足够的农村劳动力而无法履行。   为什么在一个拥有约1.7亿农业剩余劳动力的国家会出现如此大范围的“民工荒”呢?本文将对托达罗模型进行修正并用以分析“民工荒”现象,同时提出相应的政策建议。      二、人口流动模型      20世纪60和70年代许多发展中国家城市失业问题日益严重,而农村劳动力向城市的转移却有增无减。1969年,美国著名经济学家托达罗发表了《欠发??国家劳动力迁移与城市失业模型》一文,提出了一个劳动力流动模型。他认为,人口迁移是人们对城乡预期收入差距的反应,而不是对实际收入差距的反应。这种关系可以具体表示为:,。其中,表示从农村迁入城市的人口数量,表示城乡预期收入差异,表示人口流动是预期收入差异的增函数。而农业部门的预期收入等于未来某年的实际收入,现代工业部门的预期收入则等于未来某年的预期实际收入与就业概率的乘积,因此,城乡预期收入差异可表示为。其中,表示城市实际工资率,表示农村平均实际收入,表示就业概率。托达罗又将就业概率表示为:。其中,表示现代部门工作创造率,表示现代部门总就业人数,表示城市地区总劳动力规模。托达罗进一步指出,现代部门工作创造率等于工业产出增长率减去现代部门的劳动生产率增长率,即。其中,表示工业产出增长率,表示现代部门的劳动生产率增长率。然而,以上的短期劳动力流动行为模型不能很好地反映客观事实,因为迁移者往往要好几年才能在现代部门找到工作,故人口流动模型应建立在较长的时间范围上。假定代表迁移者计划期内预期城乡收入差异的贴现值,、分别代表t期城市和乡村的实际工资率,n表示计划范围内的时期数,r表示贴现率。那么,一个迁移者在现代部门找到工作以前的n期净收入贴现值可表示为:。其中,表示迁移成本,表示一个迁移者t期中在现代部门获得工作的概率。若,则迁移者愿意流入城市;若,则迁移者不愿意流入城市或从城市倒流回乡村。      三、人口流动模型的修正与“民工荒”现象分析      已有基于托达罗模型对“民工荒”现象的原因分析可归纳为如下3点:第一,农民工实际工资持续下降(邹田?,2007);第二,农民务农收入的提高(方慧,杨玉洁,2007);第三,制度障碍与心理成本(邹田?,2007)。下面,根据我国特有客观事实对托达罗模型进行修正。      1.工资拖欠风险   在托达罗模型中,城市的预期收入等于城市实际收入与就业概率的乘积。这实际上隐含了不存在工资拖欠风险的假设,也就是说,只要转移劳动力在城市找到了工作,那么,他就可以得到其应得的工资收入。而事实上,在我国存在着严重的农民工工资拖欠问题。调查显示,与用人单位签订用工合同的农民工仅占53.70%,没有签订的占了30.62%,有15.68%的农民工居然不知道什么是劳动合同。在被调查者中,认为用工合同非常重要和比较重要的农民工占20.86%和40.67%,认为没有用的占13.95%。调查还显示,农民工工资领取方式主要有两种:一种方式是按月领取,为60.37%;另一种方式是按年领取,为28.0

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