基于信息不对称理论工程项目建设.docVIP

基于信息不对称理论工程项目建设 　　提要本文分析了工程项目建设过程中招投标阶段及履约阶段的信息不对称,并根据信息经济学理论,采取有效手段消除由于信息不对称导致的逆向选择和道德风险,最后提出从加强政府引导、建立合理的契约和培育工程项目建设市场信用等方面完善工程项目建设中信息不对称的路径选择。 　　关键词:信息不对称;工程项目建设 　　中图分类号:F281文献标识码:A 　　 　　近年来,信息不对称理论及其应用研究在我国相当活跃,是由于美国的乔治?阿克尔洛夫、迈克尔?斯彭斯、约瑟夫?斯蒂格利茨等三位经济学家因“对充满不对称信息市场进行分析”做出重要贡献而荣获2001年诺贝尔经济学奖。所谓信息不对称就是在市场交易中,当市场的一方无法观测和监督另一方的行为或者无法获知另一方行动的完全信息,抑或观测和监督成本高昂时,交易双方掌握的信息所处的不对称状态。信息不对称理论是微观信息经济学研究的一个核心内容,用来说明在不完全信息市场上,相关信息在交易双方的不对称分布对市场交易行为的影响及由此产生的市场运行效率问题。这种对相关信息占有的不对称情况,导致在交易完成前后可能分别出现“逆向选择”和“道德风险”问题,严重降低市场运行效率,在极端情况下,甚至会出现市场交易的停顿。目前,信息不对称理论被广泛应用于金融、保险、证券、审计等各种领域,且具有很强的解释力和广阔的应用前景。因此,将信息不对称理论引入到工程项目建设中具有重要的现实意义。 　　 　　一、工程项目建设中的信息不对称问题分析 　　 　　工程项目具有规模大、周期长、投资多、一次性完成的特点,项目在实施过程中由于技术复杂性和系统性强的要求表现出风险大、参与单位多、常受到不确定因素干扰等特征。因此,在工程项目建设过程中信息不对称现象非常普遍,工程建设领域中业主与承包商之间存在着各种各样的信息不对称,这就造成了工程招标阶段的逆向选择风险和工程建设期的道德风险。 　　 　　(一)招投标过程信息不对称风险分析 　　1、逆向选择风险。当业主在建筑市场上对拟建工程进行招标时,业主更多地了解自己的详细建造意图,但???投标人的信息了解较少,如承包商的资质、业绩、信誉和实力等信息。而承包商对自身的了解较多,而对业主的实际技术、管理能力以及财务状况等信息了解较少,因此,业主在选择中标人时面临着信息经济学里的信息不对称下的“逆向选择”问题。 　　2、道德风险。道德风险泛指那些因交易双方在合同签订之后存在着信息不对称导致的风险。承包商为了承接到工程,可能采取恶意报低价等方法达到中标目的,相对业主而言承包商具有专业知识在工程具体实施过程中不可避免地出现信息严重不对称,由于其报价低于企业的生产成本,因此一旦中标开始建设,他只能采取偷工减料、降低材料标准、降低设计标准等方式来减少企业的管理成本,最后导致不合格的建筑产品,一旦发生质量事故,业主的损失将是不可挽回的。同时,为了增加企业的收入,其必然通过种种方式向业主进行高价索赔。 　　3、资格预审流于形式。在工程招投标时,当报名的投标人的数量较多时,可通过资格预审的方式对潜在的投标人进行筛选,但现行招投标制度没有详细规定资格预审的评判标准,造成整个过程可以不公开、不透明,有暗箱操作的嫌疑;还有个别项目的资格预审过程甚至没有任何评审记录,只有一个所谓评审结果,招标人具有操纵的权限,实际是公开招标变相成为邀请招标。 　　4、标底泄露造成投标报价不公平。标底在开标前属于保密信息,其目的为了促进竞争,是甄别承包商能力提高整个市场效率的必要手段。但某些情况下,承包商为了取得主动,往往付出一定信息成本,通过各种渠道了解标底信息,出现信息泄露,从而排挤其他竞争对手。 　　 　　(二)在履约阶段的信息不对称分析。当业主选择了承包商,并签订了承包商合同之后,同样存在着合同履行过程中的信息不对称。承包商比业主更了解自己的建造行为,如使用人员的素质、材料的质量、建造方法与技术等。而大多数建设项目的业主并不能真正了解承包商技术水平和管理能力,业主只有根据承包商过去在其他工程上的表现来判断,但由于企业运作和人员流动,承包商的实际能力随时都可能发生变动,另外业主不可能完全掌握承包商是否严格按照合同进行施工,是否有偷工减料行为和 “偷懒”行为。但是,在工程上这些信息承包商要比业主清楚得多,而业主在消除这些信息不对称时,需要花费成本,如雇用监理工程师等。因此,在这个过程中业主就是信息劣势方,而承包商就成为信息优势方。同时,承包商不了解业主的信誉和资金能力,由于业主的道德风险有意拖欠工程款,这时承包商对业主的不利选择将给自己带来损失。因此,在这种交易过程中,由于信息的不对称,双方都存在着不确定性,都不能完全控制选择行为的最终结果,都存在着由于不利选择而可能造成的风险,其根本