基于大梯度极差理论生产性服务业协作政策研究.docVIP

基于大梯度极差理论生产性服务业协作政策研究 　　摘 要：生产性服务业的大梯度极差理论是关于区域经济内不同经济体系之间生产性服务业发展水平具有较大梯度极差的特征和原因理论研究。京津冀生产性服务业在发展水平上具有明显的大梯度特征。加强京津冀生产性服务业协作必须从建立协作组织、健全合作协议、合理规划布局、塑造良好环境和做大做强企业等方面采取有效措施。 　　关键词：生产性服务业；大梯度；大梯度极差；京津冀 　　中图分类号：F127 文献标识码：Ａ 文章编号：１００３－３８９０（２００8）10－００25-04 　　 　　一、生产性服务业大梯度极差理论 　　 　　梯度是生产布局学广泛用来在地图上表现地区间经济发展水平的差别以及由低水平地区向高水平地区过渡的空间变化历程的概念。在有些区域，产业梯度变化缓慢形成很长的“坡”；而在有些区域，产业梯度变化急剧形成陡峭的“山崖”，产业梯度表现为较大的“极差”，而这正是我们关注的大梯度极差理论。由于大梯度极差的存在，使区域之间在产业协作方面表现为不同的特征。这里我们提出生产性服务业的大梯度极差理论，即关于区域经济内不同经济体系之间生产性服务业发展水平具有较大梯度极差的特征和原因理论研究。 　　我们把区域之间产业发展梯度在20个百分点以上的生产性服务业发展水平的差距称为“大梯度”。关于大梯度的存在原因，可以从回波效应和极化效应两个方面进行解释。 　　1. 回波效应。按照缪尔达尔的“核心―边缘结构”理论，在循环和累积因果作用过程中，从发达区域与不发达区域、核心区与边缘区的相互作用来看，存在着两种不同的效应：“扩散效应”（spread effect）和“回波效应”（back wash effect）。扩散效应是指发达区域或核心区域为了保持自身的发展，不断增加向不发达区域和边缘区域采购原材料、燃料和产品，输出资本技术和设备，帮助它们发展经济，缩小区域经济差异。回波效应是指为了在发达区域获得更高的报酬，不发达区域流出其劳动和资本，发达区域或核心区域凭借自身的优势，从不发达和边缘区域吸入要素和资源壮大自己，引起不发达和边缘区??的衰落，扩大区域经济差异。在经济发展过程中，尤其在经济发展初期，回波效应往往大于扩散效应；随着经济的深化发展，扩散效应的作用才日益增强。如果从这一理论来解释生产性服务业大梯度极差的生成，回波效应是一个重要原因。发达地区或中心城市的生产性服务业供给能力很强。为了在发达区域获得更高的报酬，不发达区域流出其生产性服务业劳动和资本，发达区域或核心区域凭借自身的优势，从不发达和边缘区域吸入生产性服务业要素和资源壮大自己，扩大了与周边地区生产性服务业发展水平的差异，形成生产性服务业发展水平大梯度极差。 　　2. 极化效应。在缪尔达尔理论基础上，产业梯度的形成和变化的原因被发展为三大效应：极化效应、扩散效应和回程效应。一定地域范围内的劳动力、资金等要素向交通便利、经济基础较好的城市或地点集中，从而产生规模效益，形成经济发展的增长极，带动本地区经济的全面发展的极化效应；增长极通过其产品和生产要素的向外流动，将其经济动力和创新成果传导、辐射到周边地区，完成高梯度地区向低梯度地区产业结构的推移，从而带动周边地区的经济增长的扩散效应；对地区间扩大了的经济发展差距，通过政府的有效干预统筹，从一定程度上抑制发展差距过大的作用效果，保证梯度的有效推移和经济的全面发展的回程效应。这三种力量综合作用的结果是否会不断扩大发达地区与不发达地区之间的差别，取决于哪一种效应起着主导作用。生产性服务业地区发展的不平衡度同一个国家达到的经济发展水平、行政区划、协作方式等有密切关系。在国家经济发展的早期阶段，极化效应较扩散效应显著，区域间生产性服务业成长的差异将会扩大，形成大梯度。随着经济成长和行政区域之间协作的加强，区域间生产性服务业不平衡程度将会趋于稳定，随之成长差异渐趋缩小。 　　 　　二、京津冀生产性服务业大梯度极差的存在性 　　 　　关于生产性服务业的范围，学术界有不同的观点。结合国家标准《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2002）、国家“十一五”《规划纲要》、《河北省服务业振兴计划》和有关学术观点，我们将服务业的14个分类中的7类列为生产性服务业，即：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，等等。 　　根据《中国统计年鉴2007》资料计算，在“长三角”经济区，上海、浙江、江苏的服务业增加值在各地区生产总值中所占比例分别为50.6%、40.2%和36.3%，梯度极差为14.3个百分点；而在京津冀经济区（见表1），京津冀服务业增加值在各地区生产总值中所占比例分别为70.9%、40.2%和3