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第4讲 发展与人类福利 收入分配;贫困; 人类福利 一、收入与分配 1.洛伦兹曲线与基尼系数 分配问题包括各种生产要素获得的收入以及不同群体获得的报酬的数量。 二者是相互关联的,拥有的生产要素越多,获得的收入也越多。 收入和工资的概念差异。 基尼系数:G=A/(A+B) 表示收入不平等的程度。 可用来衡量政策的收入分配效应。 印度 0.3 菲律宾 0.37 泰国 0.42 巴西 0.62 韩国0.3 香港 0.4 新加坡 0.42 英国0.39 美国0.37 中国0.43 基尼系数的不同形态 2 库兹涅茨的倒U模型(Kuznets inverted U-shaped curve)美国经济学家库兹涅茨1955年提出倒U模型:经济增长早期阶段不平等状况趋于上升;中等收入时到达顶点;增长的后期阶段(富裕阶段)收入分配不平等的成都趋于下降。 原因:1.二元经济结构。2.发展不同阶段对效率的态度3.政治因素。发展早期权力掌握在富裕阶级手里,政策利于富人阶层。充分的发展是和民主同步的。4.教育作用。在发展初期,教育不平等严重;而在充分发展时教育较为平等。 倒U模型的验证库兹涅茨的验证:对比发达国家和发展中国家,发达国家有更高的公平度。一些经济学家的验证证明了这种假说,但也有人对此提出批评,认为不能用国家之间的静态对比代替一个国家不同发展阶段的动态对比。但发展中国家时间序列资料往往较少。 Ahluwalia(1976)的研究 Si=a+bY+cY2+d+误差项Si第I组收入份额(如最低收入20%人口拥有2%的收入份额);d是一个虚拟变量,表示国家性质,是社会注意国家为0,不是社会主义国家为1 实证结果支持倒U假说。 3.斯里兰卡的例子和中国的例子斯里兰卡:是减轻贫困和不平均最成功的案例。50年代,斯里兰卡经历了严重的不平均,但到70年代,不均有很大缓和。最底层的40%人口平均收入提高。贫困线下家庭占的比例下降。20年内,月人均收入增长28%,但收入最低的家庭增长了71%。 中国:相反的例子收入最低的阶层收入增长远远低于平均收入的增长。 中国近年收入差距的扩大验证了前半倒U曲线的前半部分。但中国经济增长的过程是不典型的,因为中国属于转型国家。 4.收入差距扩大的后果对购买力的影响严重收入差距引发惰性使居民面临不同的机会造成社会的动荡,社会控制成本加大 二、贫困问题 1.贫困的测度绝对地说,饥饿,营养不良,文盲,简陋的服装和住房,消极的精神状态,便是贫困。但贫困是相对的概念,指特定时间地点大多数人认为能够接受的最低生活水平之下的人们。日平均收入低于1美元被认为是绝对贫困的标准。通讯手段的改善使生活水平对比空间扩大。生活质量指数人类发展指数 2.消除贫困的意义 福利经济学意义上的消除贫困 贫困阶层的存在使社会变得不稳定(贫困阶层激进,而中产阶级比较保守) 贫困的广泛存在导致犯罪增加,犯罪对于投资和宏观效率有毁灭性的影响。 极端贫困情况下,营养摄入和工作效率有密切关系,消除贫困一位者生产力的提高。 消除贫困的其他正的外部效应 3.增长与贫困 增长是消除贫困的必要条件。贫困地区一定是经济增长缓慢的地区。亚洲的快速增长使贫困人口的比重下降,但萨哈拉以南非洲经济增长停滞却使贫困加剧。 在发展中国家和地区,农村地区的贫困比城市要严重的多,在亚洲,80%的贫民居住在城市。拉美快速城市化使城市贫民增长很快。 增长是消除贫困的必要条件,但增长并不一定会消除贫困。①政府推动经济增长不一定是为了改善居民福利,可能仅仅为了巩固统治。发展军事工业,购买昂贵武器。②资源被主要用来投资,居民消费被推迟。③增长的社会财富被少数人占有。 不同发展模式:韩国、巴西、斯里兰卡、印度韩国:土地的平均分配及资产国有化没有形成两极分化的土壤。教育均等。巴西:二元结构十分明显。快速城市化导致城市贫民的产生。原因是:财产集中,没有土地改革,受教育机会不均等。 斯里兰卡:经济增长未导致贫富差距扩大的经典案例。 印度:最大的市场型的发展中国家,二元结构明显,贫富差距大。 增长与公平并重战略 ①先再分配然后增长的战略亚洲的社会主义国家,以剥夺地主和资本家的资产为起点,或者将其资产分配给小生产者;或者国有化。80年代起,这种战略大多被放弃。 ②再分配与增长并重的战略利用政府的力量,使低收入的生产者(农民)获得必要的资源。可以利用的政策工具包括:劳动密集产业,使非熟练劳动者就业:鼓励中小企业的发展教育平等累进税制政府对穷人提供基本消费品对商品市场干预提高低收入阶层的劳动效率 ③满足人类基本需要的战略增长优先,利用增长积累财富,然后建立强大的公共服务体系,使穷人获得必要的公共服务(食品、保健、卫生、教育等)。这种战略
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