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资料：　国家发展改革委、财政部关于银行业机构监管费 　　和业务监管费收费标准等有关问题的通知 　 中国银监会： 你会《关于再次申报银行业监管收费方案的函》(银监函2007355号)收悉。根据《财政部、国家发展改革委关于同意继续收取银行业监管费的通知》(财综200766号)的有关规定，现将银行业机构监管费和业务监管费的收费标准及有关问题通知如下： 一、机构监管费。你会向纳入监管范围的各类商业银行、信用社、财务公司、信托投资公司、金融租赁公司、邮政储蓄机构、金融资产管理公司等(以下简称“被监管机构”)收取的机构监管费，按被监管机构上年末实收资本的一定比例并考虑风险因素计收。具体收费标准为：机构监管费=上年末实收资本×0.05%×风险调整系数。风险调整系数根据被监管机构的监管评级确定，其中一级为0.9，二级为0.95，三级为1，四级为1.05，五级为1.1。 　　二、业务监管费。你会向被监管机构收取的业务监管费，按上年末资产总额(扣除实收资本)的一定比例分档累加并考虑风险因素计收。具体标准为：业务监管费=(上年末资产总额-上年末实收资本)×分档费率×风险调整系数-境外分支机构在所在国家缴纳的监管费。 　　2007年的分档费率为：3万亿元(含3万亿元)以下部分为0.016%，3万亿元以上至5万亿元(含5万亿元)部分为0.01%，5万亿元以上至7万亿元(含7万亿元)部分为0.006%，7万亿元以上至9万亿元(含9万亿元)部分为0.002%，9万亿以上部分免收。2008年和2009年的分档费率按上述标准逐年递减10%。风险调整系数根据被监管机构的监管评级确定，其中一级为0.9，二级为0.95，三级为1，四级为1.05，五级为1.1。 我国银行业监管成本估算 刘明志（2003）估算： 成 本: 1994-1997年，银行监管的直接支出为： 18、20、22、24亿元 1998年后，加强监管，99-01，约为70亿/年 按直接成本:间接成本=1:4, 99-01年间,总成本为350亿元. 收益:3000亿元 净收 益:2650亿元 3000亿元的收益如何估算? 基于下列资料:根据IMF的估计,世界性的严重银行危机大约2.6年一次,所造成的损失约为当时GDP的8%,新兴国家可能更高,按上述简单的数据算,我国银行业危机的成本大约是当时GDP的约3%. 第二节 金融监管收益的构成 收益特征： 表现为非量化的社会性收益，与金融监管的目标相联系。 一、维护金融系统稳定，防范危机所得的收益。 由于监管而避免的危机损失成本，则就是其最大收益。 1934-1980年，全美倒闭的商业银行和储蓄机构每年分别为15家和5家（严格管制期间）。 二、提高消费者的福利水平。 *如何提高呢？ 接受投诉、申张赔偿 信息披露、缓解信息弱势 反垄断、促进竞争 三、提高金融机构的收益水平 监管有利于提高人们对金融业的信心； 增进整个行业声誉； 降低金融机构交易对手的不确定性。 表现为通过“存优去劣”，具体产生下列有利于增加盈利的可能性： 第三节　银行业监管的若干具体成本收益分析 一、市场准入限制的收益成本 收 益： 成 本： 二、市场退出限制的收益与成本 收 益： 成 本: 三、业务范围限制的收益与成本 收 益； 成 本： 四、利率管制的成本与收益 收 益： 成 本： 五、存款保险的收益成本 收 益： 成 本： 第四节　金融管制的边界（了解） 问题的提出：市场失灵引入政府管制，管到何种程度？可基于成本---收益法进行分析 思路： 厂商最优产量如何决定：边际成本＝边际收益. Diamond-Dybvig模型的政策涵义： 使存款人形成无挤兑的预期是关键,因此,凡是有助于增强公众信心,消除挤兑预期的措施,例如: ①引入存款保险 ②央行最后贷款人制度 ③其它审慎性金融监管措施均是可取的。 Diamond和Dybvig的简明模型表达(考虑一个三期模型) 银行是一个金融中介机构,它具有替存款人进行贷款投资的功能,存款人则随时有权不受损失的撤回“投资款”,即存款有充足的流动性. 项目特征: 假定:有1元钱在第1期存在两类可选投资项目,第一类项目在第2期时截至,届时获得1+r的本利和;第二类项目在第3期时截至,其投资本利和为(1+h)2,其中,rh(期限长,则收益高) 但如若第二类投资在第2期提前变现,其变现价格为:V,并且V1+r 投资决策及损益: