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商业银行会计工作的风险防范与控制 　　近年来，商业银行会计工作从会计制度、会计核算、会计组织、会计管理等方面基本上适应了业务发展的需要，并且顺应科技发展和市场竞争的变化，由手工劳动基本上转化为现代化的计算机操作，从邮政信件联行传递转化为电子清算，从官商作风转化为优质服务等等，为国家经济体制、金融体制、商业银行自身的改革发展作出了不可磨灭的贡献。随着改革的不断深入，外国银行在中国市场的准入将对我国银行业产生不小的冲击，对商业银行会计工作的要求也越来越高。因此，必须针对商业银行会计工作中存在的一些薄弱环节和不容忽视的问题，通过进一步的改革予以解决。 　　 　　一、 商业银行会计工作的现状及问题 　　 　　多年来，商业银行在会计工作方面经历了巨大变革。首先，适应全国会计体制改革的要求，于1993年7月1日起废止收付记帐法，施行《借贷记帐法》，进而进行了一系列会计制度的重大改革；第二，适应《商业银行法》的实施及国际竞争需要，会计处理业务从计划经济体制下的指令性、政策性业务向市场经济体制下的商业性业务转化；第三，适应人民银行结算体制改革要求，进行了从“银行结算办法”到“支付结算办法”的过渡；第四，适应竞争、服务、效率的需要，会计工作技术手段经历了从“手工”到“电子”的飞跃，开通了电子汇划，全国实行了通存通兑、实时清算等；第五，适应经济体制改革及国家宏观调控的需要，会计核算内容不断扩充。商业银行房改金融业务、中间业务、代理业务、个人消费贷款业务等服务品种的开发，使会计核算内容不断得到丰富。体制的变化、业务的变革、技术的更新，客观上要求会计工作内控体系建设必须同步发展。然而，现阶段商业银行会计工作还存在着一些深层次问题和矛盾，体现在以下方面： 　　（一）因噎废食。为了防范风险，采取因噎废食的做法，没有从根本上去解决会计各环节的矛盾。以签发汇票为例，前几年人民银行规定“全国联行机构可以签发全国汇票”，许多会计机构纷纷申报联行机构，但随之也出现了一些事故和案件，一些商业银行总行就决定限制全国联行机构的审批，沿海经济发达地区许多基层处为了拓展结算功能，方便客户，采取了代签“全国汇票”的做法，同时将全国汇票“1、2”联与“3、4”联分开保管，以加强牵制与监督。人民银行先认同了这种做法，但随着许多全国汇票事故与案件的发生，人民银行作出规定停止代签。这既不能从根本上解决业务发展与结算手段落后的矛盾，又不能从根本上来防范业务风险。 　　（二）数量叠加。当会计工作中发生事故或案件后，一些商业银行没有抓住问题的关键点，从源头上起先防范和治理，而往往简单地设登记簿来解决，以至于登记簿越来越多，且格式不一，内容庞杂；内部往来换人逐笔勾对，对帐签证从每月一次上升为现在每旬一次对帐签证，且每天电话对帐，并要对内部往来报单进行折角验印，折角验印从单人发展为双人等。另外，会计工作中从技术上防范工作做得不够，会计管理工作落后于电子代进程，具体表现在：会计核算基本规定没有涵盖电子汇划，支付结算的有关内容；会计工作虽然脱离了手工帐，但其电子应用程序还不高，许多内部使用的凭证仍以手工填制为主，没有采取套打或计算机生成的方式，既给制假证留下了可乘之机，又不利于控制和监督。 　　（三）层层设防。临柜审核是第一道防线，复核是第二防线，事后稽核为第三道防线，正常检查为第四道防线，内部审计检查为第五道防线，仅从数量叠加来防范风险，忽视风险预防的及时性和有效性。 　　（四）层层加罚。长期以来，会计人员面临着高风险的工作环境，从外部环境看，社会上针对银行的犯罪活动明显增多，作案的主要部位是会计票据诈骗、运钞押运抢劫，乃至内外勾结利用内部管理中的薄弱环节窃取资金；从商业银行内部看，如非基本帐户提现、贷款空转等，使得会计人员的处罚更为严厉。实际工作中会计岗位上临时工较多，本身待遇不高，工作又无保障，违规处理从取消上岗位证到解除会计人员职称资格到开除等，处罚多，奖励少，影响了会计人员的工作积极性。 　　 　　二、 商业银行会计职能作用的再认识 　　 　　会计是社会生产发展的必然产物，它作为一种管理活动，其职能作用日益凸显。会计的两大基本职能是核算和监督，根据商业银行会计的特点，商业银行会计的职能除了与一般企业相同之外，更重要的反映职能表现在结算职能，实现商业银行的经营，参与经营管理和风险防范，由此可见，商业银行各项业务的开展和创新都不会离开会计工作。 　　（一）商业银行会计工作是实现经营的重要组成部分。商业银行会计的结算职能是银行的三大传统业务之一，并且决定了商业银行会计与银行存款、信贷、中间业务具有同等地位。筹资是把资金吸收进来，信贷是把资金投放出去，实现利差收入，获得经营效益。资金的运动过程必须通过会计部门的核算来完成，可以说银行的资产、负债及中间业务的开展，直至