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基于第三方诊断学校管理改进研究 　　[编者按]当前，学校管理改进的方式方法多种多样，但其适用性与实效性则很难一概而论。2007年秋季，北京市教委、北京市教育学会联合委托北京师范大学教育管理学院有关专家，进行了“北京市初中校教育教学及管理诊断研究”，通过教育学会、大学专家、区县教委与初中校之间的沟通与合作，改进初中校教育教学及管理，取得了明显的成效。来自北京市昌平区和密云县的36所初中校参与了此项研究，其中的20所实验学校参与了学校管理诊断及改进研究。本刊特将其中的部分内容呈现出来。 　　[摘要]学校管理是影响学校效能的重要因素之一。“北京市初中校教育教学及管理诊断研究”(以下简称“初中校诊断”)课题组专家进入20所实验学校，通过文本分析、观察、访谈和问卷等多种方法收集信息，对学校管理进行深入、细致的第三方诊断，发现了初中校不同程度地存在着的诸多问题。课题组指导实验学校基于诊断结果，设计与实施校本研究，有针对性地改进学校管理中存在的实际问题。 　　[关键词]学校改进；学校管理；第三方诊断 　　[中图分类号]G63　[文献标识码]B　[文章编号]1002-2384(2009)04-0023-04 　　 　　当前，学校改进已逐渐成为教育研究者和学校管理者普遍关注的重要问题。在过去很长一段时间里，学校改进研究多从加强教师培训、提高教师职业道德和专业能力、改进教师教育教学实践入手，取得了一定的进展，但效果仍不尽如人意，我们必须寻找新的突破口。为了对学校管理实践进行批判性反思与重构，从2007年秋季开始，“初中校诊断”课题组先后进入20所实验学校，进行了深入、细致的第三方诊断，并指导学校基于诊断结果，有针对性地实施改进行动。 　　 　　一、第三方诊断的方法 　　 　　课题组牵头组织了若干名既熟悉相关业务又有研究专长的大学专家、校长、教研员，形成一个评估小组，以笫三方的身份进入学校现场进行诊断性评价。相对于学校自我诊断而言，第三方诊断帮助学校有效克服了“当局者迷”的尴尬，突破了自我认识的局限性，能客观、深入地剖析学校管理面临的问题；相对于教育督导部门所进行的学校评估???这种第三方诊断有效地打消了学校的戒备心理，使学校能将真实的面貌展示出来，使第三方能收集到真实、有用的信息，从而确保了诊断的客观性与有效性。 　　在课题实施中，每所实验学校结合自身发展需求，在学校管理，特别是教师人力资源管理这个大范围之内选择了更为具体的评价焦点。也就是说，每所学校的诊断主题和研究目的不尽相同，有的学校集中关注教师考核，有的学校则聚焦于教师培养。因此，尽管本研究在各所学校都综合使用文本分析、观察、访谈以及问卷等多种方法收集多来源、多视角的信息，但实际上每种方法在各校的应用范围和方式是不一样的。一般情况如下： 　　 　　1、文本分析法 　　研究者在进入现场之前就开始收集学校发展规划、最近三年的相关工作计划与总结、有关制度或实施细则等文本资料。研究者对资料进行初步分析，既可以发现原有管理实践中的优势与不足，并在此基础上形成观察焦点、访谈提纲和问卷题项，又可以为学校管理制度和文化重构奠定基础，使新制度与旧制度前后衔接，以便学校在改进阶段能平稳过渡。 　　 　　2、观察法 　　研究者进入学校现场之后，对教师的工作方式、人际互动、组织内沟通或校园文化等多个方面进行自然观察。在观察中，研究者一方面以“学校成员”的身份体验教师所处的情境，以便能设身处地地理解教师的感受和行为；另一方面还以“外部旁观者”的身份审视这个情境，思考和解释所观察到的现象。 　　 　　3、访谈法 　　结合诊断需要，研究者对学校校长、副校长、中层管理干部、教研组长、教师、学生乃至家长等不同利益相关群体进行访谈。在方式上以个别访谈为主，结合使用集体访谈。访谈对象的选取采用目的性抽样方法。访谈围绕有关管理制度的形成、演变、影响及改进等内容展开。访谈提纲多为半结构性，为研究者进行深度访谈和追问提供了自由空间。在很多学校，研究者还有意识地使用了非正式访谈技术，访谈对象通常没有意识到自己存接受访谈，所提供的信息更加真实可靠。 　　 　　4、问卷法 　　为了更全面地了解教师对学校管理制度和文化的认识，研究者采用自编的问卷，对全体专任教师进行了问卷调查。调查内容因各校的诊断主题不同而有所不同。除了针对基本事实(如每天用于往返学校的在途时间)的调查以外，多数题目采用里克特式量表，由研究者提供一些有关管理制度和文化的陈述，教师根据实际情况回答同意或不同意的程度。另外，研究者在问卷后面通常提供一道开放式题目，要求教师按照“STAR”(Situation、Target、Action、 Result)模式，报告有关管理制度的关键事件，包括一件最满意的事与一件最不满意的事。问卷回收