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文件理论语言 四尽理念：人尽其才、地尽其力、物尽其用、景尽其观 四篇文章：农业富县、工业强县、旅游兴县、和谐发展 三大要务： 四权：知情权、参与权、选择权、监督权 聚精会神搞建设、一心一意谋发展、齐心协力干事业 人品正、干实事、真爬坡、敢破难 深入贯彻落实科学发展观，全面落实省委九届四次、五次、六次全会和市委五届十一次全会、市五届人大六次会议、市政协五届五次会议 科学重建、务实重建、和谐重建、艰苦重建 自力更生、艰苦创业、苦干实干 两年时间基本完成三年任务 三个加快：加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地、加快建设绵阳科技城 要坚持以科学发展观统领全局，深入学习贯彻省委九届四次、五次、六次全会和省委经济工作会议精神，围绕“保增长、保民生、保稳定”工作主线，按照“一主三化三加强”发展路径，坚持以工业强市为主导战略，以科学重建、务实重建、和谐重建为切入点，以“规划项目投资突破年”为着力点，继续解放思想、坚定发展信心，加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地、加快建设绵阳科技城，推动我市止滑提速、爬坡上行、加快发展、科学发展、又好又快发展。 一主三化三加强：要以工业强市为主导，联动推进工业化、城市化和农业现代化，加强基础设施建设，加强科技教育，加强开放合作 四个特别：特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律 五大网络：路网 水网 农能网 信息比网络 物流配送交换网络 五大体系： 1、农业产业体系 良种繁殖基地 养殖基地 麻类基地 蚕桑基地 果蔬菜基地 花生基地 纤维林基地 水产养殖基地 2、教育体系 3、卫生防控体系 4、社会保障体系 5、农村基地组织体系 以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻； 　　以服务人民为荣、以背离人民为耻； 　　以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻； 　　以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻； 　　以团结互助为荣、以损人利己为耻； 　　以诚实守信为荣、以见利忘义为耻； 　　以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻； 以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。 2008年胡锦涛总书记抓党风廉政建设时提出了“四个亲自”的要求，即：主要领导干部要履行第一负责人的政治职责，对班子内部和管辖范围的反腐倡廉建设负总责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。 公文标题一般由发文机关名称、事由、文种三部分构成。它位于公文首页红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。 主体部分由公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、公文生效标识、附注等要素组成。 主送机关是负有公文主要处理责任的受文机关。主送机关名称应当使用全称或规范化简称、统称。 上行文一般只写一个主送机关，如需要同时报送另一上级机关，可用抄送形式。 主送机关的书写位置是：标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。 正文的书写位置是：主送机关名称下一行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。 附件，在正文下一行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如“附件：1.****”）；附件名称后不加标点符号。 成文日期一般以机关负责人签发的日期为准；法规、规章类公文以依法批准的时间为准；联合行文，以最后签发机关负责人的签发日期为准。 成文日期要用汉字标注，并将年、月、日标全，“零”写为“O”。 （6）公文生效标识 公章是公文生效的标志。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文时间。成文时间右空4字；加盖印章应上距正文2㎜~4㎜，端正、居中下压成文时间，印章用红色。 附注是指需要附加说明的事项。如需解释的名词术语，或者是公文发送范围和阅读、传达对象等。 公文如有附注，用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。 版记部分又称文尾部分，通常由主题词、抄送机关名称、印发机关和印发时间、版记中的反线、版记的位置等要素组成。 主题词 标引主题词时，顺序是先标类别词，再标类属词。 “主题词”用3号黑体、居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字；词目之间空1字。 抄送机关 在主题词下一行；左空1字用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关。 印发机关和印发时间 公文的印制工作一般由发文的具体办公部门承担。 印发时间不同于发文时间，这是指公文开印的具体时间。 印发机关时间位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占1行位置；用3号仿宋体字。印发机关在左空1字，印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。