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学校与社区互动限制因素分析 　　摘 要: 社区作为地域性的社会,是学校最直接的社会环境,学校与社区的互动越来越成为一种发展趋势。但目前由于我国教育体制、管理体制、思想观念等综合因素的限制,学校与社区资源共享的局面并没有打开,部分经济发达地区在实行资源共享的过程中也面临着较多的困难和阻力。 　　关键词: 学校 社区 互动 限制因素 　　 　　学校和社区教育资源的互动是构建学习型社会的基础,也是发展新型教育体系的前提。自20世纪90年代以来,一些发达国家和地区就提倡学校与社区紧密结合,使学校和社区走向整合。从学校角度讲,教育改革与发展正面临的一个非常紧要的问题,就是如何协调好学校与社区的关系,促进学校与社区的互动,为学校自身的发展提供更为广阔的空间。从社区角度讲,在社区发展中,不论是物质建设还是精神建设,都离不开教育的支持。根据社区教育发展的特点,教育资源的充分开发和利用尤其重要,这不仅为其发展提供了丰富的资源,而且避免了这些教育设备和场所的闲置,提高了它们的利用价值和寿命。学校与社区互动,正成为实践终身教育理念、构建学习型社会的积极策略。然而我国目前的情况却是:只有少数发达地区的部分中学实现了与社区的资源共享,大多数学校仍是大门紧闭、围墙高耸,学校与社区互动无从谈起,教育资源共享更是难以全面展开。 　　 　　一、升学的压力使得学校不敢与社区进行互动 　　 　　这种情况以高中最为典型,高考是最主要的压力。虽然我国的大学教育已经向大众化迈进,但升学仍然是每一所高中搞教育的主要目的。“高考作为基础教育的指挥棒,在它通过自我变革来适应社会需求时,却让基础教育变得无所适从,甚至不惜背离教育规律来适应高考制度”。国内的许多高中,目前正是这种情况:实行封闭式管理,学生的唯一任务就是学习,学校大门永远向社区居民紧闭着。在高中校长看来,虽然也认同学校向社区开放,实现教育资源共享有利于周边群众、有利于学生全面发展的好事,但是,高考是决定学生人生命运的大事,在高考的指挥棒还没有消失的情况下,谁也不敢拿学生的前途做赌注。况且学生的升学率也决定着学校发展的前途,从学校到???会,都把升学考试看得很重,升学率成为评价学校的唯一尺度,面对现实,学校不得不重视升学率。“家长担心学生的学业,学校管理层担心学校的业绩,任课老师担心学生成绩的量化排名,多种因素的综合让国家提出的素质教育难以落实,更不用说学校与当地社区的资源互动了”。所以在升学考试的压力下,没有足够的资源,没有特别成功的案例或模式,中学是不会轻易向社区居民开放的。 　　 　　二、学校和社区互动缺乏思想观念上的认可 　　 　　1.就学校方面来说,对社区教育认识不足,还没有建立起服务于社区的观念,没有意识到发挥学校优势,主动承担起社区教育的责任对学校自身发展的重要性。我国的学校系统具有高度的公共性,长期以来,在计划经济体制下形成的学校公共性的特征归以条块分割为标志的部门所有。部门所有的办学体制和管理体制导致学校教育资源有深厚的专属性,自成体系,各自封闭办学。这种情况下,哪个部门设立的学校,哪个部门就对该学校的资源拥有使用权,能够享用的只是在校的特定的受教育者,使受教育的对象有明显的指向性。此外,有些人在教育资源共享的问题上,还存在着看重物质上的帮助,而对人力资源信息资源共享缺乏足够的认同,以及重宣传轻精神氛围熏陶而轻实际行动的倾向。 　　2.就社区居民方面来说,受传统教育思想的影响,长期以来,人们把学校看成很神圣的地方,那里是能使他们的子女出人头地的场所,寄托了他们改变人生的希望和梦想。因此,他们认为学校就是学生学习、受教育的地方,任何人都不能且不应该打扰学校的教学活动。而今,人们越来越认识到受教育的重要性,而且当代社会竞争激烈,就业压力大,更是期望自己的子女能在受教育阶段全心全意地投入到学习当中,以便在将来就业时能有更多的机会和胜算。另外,各社区中仍有许多人认为,教育纯粹是学校教育,教育工作只能由学校来完成,其他组织教育资源缺乏,并且有自己的工作和利益,教育资源共享没有可能也没有必要。 　　 　　三、学校和社区的互动缺乏国家政策支持 　　 　　我国的社区教育在20世纪80年代中期发端于上海、天津等大城市,其由自发形式向自觉形式转变,便是建立由政府、社区、学校各方面力量组成、政府力量为主导的社区教育居委会为标志的。实践证明,中国社区教育的发展离不开政府的介入,这是由我国的国情所决定的。问题在于政府介入的方式。据调查显示,政府介入社区教育的主要行为方式依次是:舆论宣传、政策指导、会议推动、下达计划任务和检查评估,经费援助和法律规定相对靠后,这表明目前政府介入社区教育的行为方式从整体上来说是行政性的直接控制方式。这样,社区教育的发展就会对执政的人有很大的依赖性,理论水平、思