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对农村课程资源短缺现状分析及思考 　　目前，农村课程资源短缺已成为制约农村课程改革的瓶颈，理智地分析农村课程资源短缺的现状及成因，利于更好地进行课程资源建设，从而成功地推动新课改的顺利进行。 　　 　　一、农村课程资源短缺的现状分析 　　 　　笔者认为，由于地理、经济和文化等因素的制约，农村学校确实存在绝对数量上的课程资源短缺，但是也有大量的课程资源浪费和流失的现象，其具体表现在： 　　1.实然的课程资源短缺。一是课程财物资源短缺。课程财物资源是课程活动的物质基础，包括课程财力资源和物力资源。与城镇学校相比，农村学校在财物方面普遍存在“跟不上”现象。一方面，办学条件恶劣，许多学校缺乏基本的教学设施，教师的教学仍停留在一块黑板、一本书、一支笔、一张嘴的传统教学上，更不用说通过互联网获得知识和信息。这种状况是由教育投入不足、经费短缺造成的。1994年国家财政体制改革后，按照“分级办学，分级管理”的原则，农村义务教育主要靠乡级财政、教育附加费和教育集资费勉强支撑，实行税费改革后，取消了教育附加费和教育集资，原有的教育财政渠道没有了，新的教育财政支付机制又未建立起来，使得教育经费严重不足，受影响最大的还是学校的基建维修、公用经费和民办教师的工资，因为政府的拨款只能保证现有公办教师的工资，学校公用经费主要靠收取的杂费来维持，农村教育处境十分艰难。二是课程人力资源偏低。课程人力资源是课程活动的“内生性”资源，其范围主要包括教育管理人员、教师、学生、农民、专家等，教师作为“内生性”资源的主体，从根本上决定了课程资源的识别范围、开发和利用的程度及效益水平。可以说，教师的素质决定课程资源开发的品质。目前，我国农村教师队伍状况却让人担忧，主要表现在：其一，教师整体素质偏低，相当一部分教师是由民办教师转公办或村聘教师，学历不合格，教学水平不高，思想观念僵化，缺乏新课程改革要求的创新意识和能力；其二，由于信息闭塞、培训不到位，教师对新课程了解不深刻，缺乏课程开发的素养和技能；其三，由于农村条件艰苦，教师工资???额发放困难、待遇偏低，导致大量中青年骨干教师纷纷流向城市和经济发达地区，而大中专师范生因农村条件差，交通不便，也不愿到农村学校任教，这就使得原来素质不高的教师队伍的整体质量继续下滑，农村缺乏课改精英的引领。三是课程思想资源落后。我国当前的课程思想由三部分组成：世界观、生活理想、教学实践活动观。在世界观方面，我国广大农村师生基本能够以辩证唯物主义和历史唯物主义来指导认识和实践，因此，农村课程思想资源大致是以马列主义为指导方向的。在生活理想方面，由于受应试教育思潮的影响，家长仅仅关心学生的考试成绩，学校管理者热衷于片面追求升学率，学校没有自己的办学理念，完全听命于上级的指示，对围绕新课程改革的教研、教法工作重视不够，有的学校甚至抵制改革。在教学实践活动方面，广大教师仍持传统的教学观、课程观、学生观和师生观，教师的职责是忠实地传递课程知识，学生是知识的容器，“师道尊严”依然盛行。这些思想与新课改的要求格格不入，严重影响农村课程活动的开展。 　　2.现有的课程资源浪费。笔者从沙市、黄石等地的几所学校走访中看到，农村中小学存在着不同程度的课程资源浪费现象。主要表现在：一是物力资源浪费。许多学校花巨资建成的设施利用率十分低，图书馆、阅览室很少让学生光顾，有些学校甚至只有在参观时才装模作样地演示一下那些精密的仪器设备，以至于课程物力资源闲置和浪费严重，资源的支出和收益比重失调。二是人力资源荒废。某些优秀教师往往提拔为中层干部或校级干部，很少上课或者不上课。往往优秀教师不一定是优秀的干部，结果，领导工作没做好，教书只承担了一半的工作量，甚至一点不承担。有的教师干起第二职业（如家教、做生意）。这些第二职业占用了他们大量的时间，致使他们在工作中不能充分发挥自己应有的效能。 　　3.潜在的课程资源流失。从现实角度看，农村学校的优势资源也是丰富多彩的，如自然资源、民间习俗、传统文化等乡土资源，教师经验、学生经验、师生关系等隐性资源，还有邻近学校的校际资源等，它们都可以经过加工纳入有关学科课程内容中。然而，由于教师的课程资源观偏狭，课程资源开发和利用水平有限，他们往往过分偏重自己学校层面的人、财、物而忽视校外资源的开发和利用，只重视显性课程资源而无视隐性课程资源的存在，仅强调非人力资源而轻视人力资源的建设，从而导致大量丰富的课程资源未能进入农村教师的课程视野，课程资源潜在流失无法为课改提供一个丰富的平台。 　　 　　二、对农村课程资源建设的思考 　　 　　从以上分析可知，农村课程资源短缺的现状，既有客观条件的实然，又有主观人为的成因，如何高效地利用现有资源，进行短缺资源的建设，笔者有以下几点设想： 　　1.优化教育投入机制，多方面筹资办学。