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对我国幼儿园教师资格标准问题思考 　　[摘要]目前我国幼儿园教师资格标准存在不是专门标准、标准过低、缺乏可操作性等问题。为了保证幼儿园教师的质量，有必要从以下两方面作出新的探索：第一，整合幼儿园教师资格标准与专业标准；第二，整合幼儿园教师资格标准与幼儿园教师教育标准。 　　[关键词]幼儿园教师；资格标准；专业标准；教育标准 　　[中图分类号]G615　[文献标识码]A　[文章编号]1004-4604(2011)06-0031-04 　　 　　教师资格标准是对从事教师职业所必备的学识、技术和能力的基本要求的规定，它一般由国家教育行政部门依据一定的教师培养目标制定。教师专业标准则是教师教育标准体系的核心内容，它包括专业道德、知识、技能、训练、组织和职业自主性等，其中，专业知识和技能是教师专业标准的核心。而教师教育标准是我国教育部目前正在酝酿出台的、主要针对中小学教师培养而提出的新标准。这个标准对于规范教师教育行为，严格教师队伍管理，遏制教育行业不正之风将起到积极作用。2010年6月28日，《教师教育标准》由华东师范大学研制出初稿并提交给教育部审定。 　　我国现有的教师资格标准、教师专业标准以及正在等待审定颁布的教师教育标准都不是专门针对幼儿园教师的。不过，这些标准里或多或少都有涉及幼儿园教师的内容。本文拟从现有的相关标准出发，梳理有关幼儿园教师资格标准的发展历程，以试图分析我国幼儿园教师资格标准存在的问题，并提出相关的思考及建议。 　　 　　一、我国现有的幼儿园教师资格标准 　　 　　1　幼儿园教师资格标准制度的发展历程 　　我国1993年颁布的《教师法》明确指出，“国家实施教师资格制度”，1995年颁布了《教师资格条例》，2000年颁布了《(教师资格条例)实施办法》(以下简称《实施办法》)，对认定条件、认定申请、资格认定、资格证书管理等作了进一步的明确规定。2001年颁布的《教师资格证书管理规定》明确提出了幼儿园教师资格认定的四个条件。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》提出要“严格执行幼儿园教师资格标准”。除上述法律法规外，我国有关学前教育的??些部门规章以及规范性文件中也有对幼儿园教师资格的相关规定。比如，1996年颁布的《幼儿园工作规程》(以下简称《规程》)对幼儿园教师与工作人员的职责提出了相关要求；2001年颁布的《幼儿园教育指导纲要(试行)》(以下简称《纲要》)对幼儿园教师作出了新的角色定位，并提出了新的专业发展要求；2003年发布的《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》明确了有关幼儿园教师的入职资格。 　　 　　2　幼儿园教师资格标准的具体内容 　　2001年5月，教育部在《教师资格证书管理规定》中指出，幼儿园教师必须具有教师资格证书，资格条件包括四个方面：国籍、思想品德、学历和教学能力。但具体的内容散见于各种法律法规和部门规章以及规范性文件中：(1)国籍条件：中国公民。(2)思想品德条件：《实施办法》规定要“遵守宪法和法律，热爱教育事业，履行《教师法》规定的义务，遵守教师职业道德”。《规程》指出“应拥护党的基本路线，热爱幼儿教育事业，爱护幼儿，努力学习专业知识和技能，提高文化和专业水平，品德良好，为人师表，忠于职责”。《中小学教师职业道德规范(2008年修订)》则从爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习六个方面提出了基本要求。事实上，我国至今尚未制定专门的幼儿园教师职业道德规范，有些地方虽然制定了专门针对幼儿园教师职业道德的地方性法规①，但并没有与幼儿园教师的专业活动密切联系，而是往往与政治思想要求、个人道德要求(如作风正派、举止大方等)以及一般道德要求(如尊重社会公德、廉洁奉公等)交织在一起，没有突出幼儿园教师职业的特殊性。(3)学历条件：毕业于幼儿师范学校或中等师范学校。(4)教学能力：包括身体条件、普通话水平、运用教育学和心理学知识的能力等多个方面。《实施办法》规定：第一，具备承担教育教学工作所必须的基本素质和能力。第二，普通话水平达到国家语言文字工作委员会颁布的《普通话水平测试等级标准》二级乙等以上。第三，具有良好的身体素质和心理素质，无传染性疾病，无精神病史，体检合格，适应教育教学工作的需要。《纲要》则在幼儿园教育目标的制定、内容的选择、活动的组织和实施、教育评价等方面提出了一些新要求，如“教师应成为幼儿学习活动的支持者、合作者、引导者”，包括支持、鼓励幼儿大胆探索与表达；善于发现幼儿的兴趣所在，把握时机，积极引导；敏感地察觉幼儿的需要，形成合作探究式的师生互动；尊重幼儿的个体差异，因人施教，等等。 　　 　　二、我国现有幼儿园教师资格标准存在的问题 　　 　　1　不是专门的标准 　　我国迄今还没有独立的由政