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巩固基地建设 实现跨越发展 ——湖南蔬菜六十年 蔬菜是我省除粮食作物外栽培面积最大、经济地位最重要的作物。蔬菜产业的发展对于我省农业和农村的发展具有重要作用。建国六十年以来，我省蔬菜产业得到了长足的发展， 全省蔬菜播种面积1677万亩，在全国排名第七，总产量达2706万吨，总产值435亿元，蔬菜产值已占农业产值的31%，占农林牧渔总产值的15%，成为仅次于粮食和生猪的农业第三大支柱产业。全省食用菌产量68万吨，产值34亿元，在全国排第十一位。在省内以绝对优势居于农产品前列，已经成为我省农业乃至国民经济的重要组成部分。 一、我省蔬菜产业发展回顾 湖南栽培蔬菜，至少已有3000多年的历史。据考古资料，湖南种植蔬菜和采集野生蔬菜，一直可上溯到原始时期。建国前，湖南栽培的主要蔬菜有辣椒、萝卜、白菜、冬瓜、南瓜、苦瓜、丝瓜、葱、蒜、姜、茄子、青菜、芥菜、菠菜、冬苋菜、芋头等17个种类。各类蔬菜常年种植面积总计97.3万亩，总产量43.27万吨。除作鲜菜食用和上市供应外，还用以加工成酱菜、咸菜、干菜、蜜饯销售，均系个体农户和小商经营。农户生产的蔬菜，由农户零星挑至市场求售，或由小贩向农户收买，再转运市场销售，概以现金交易。 建国以后，我省大体经过个时期个阶段。 1、19年—19年的阶段。 湖南省人民政府认真贯彻中央关于“城市和工矿区附近应该把增加蔬菜、副食品供应作为重要任务”的指示，在城市近郊和工矿区附近建立蔬菜生产基地，实行计划生产。各大城市设置了蔬菜公司和零售商店，对蔬菜产销实行统一管理，并协助菜农引进优良种子，推行温床育苗、采用蔬菜早熟禾晚熟栽培等技术，使蔬菜生产迅速发展，种植面积和产量显著增加，蔬菜市场供应情况也有很大改善，基本上保证了城市人民有菜吃。1958年，为了解决人民吃菜的问题，中共中央、国务院及时提出了“就地生产、就地供应，划片包干、保证自给，必要时还能支援外地”的方针。湖南省委于同年7月份发布《发展蔬菜生产，做好供应工作》的指示，明确指出城市郊区为城市服务，坚决贯彻“就地生产，就地供应”和“工程未动，蔬菜先行”、“宁多勿少”的方针。同时规定各地按每人5厘地规划种植蔬菜面积，要求各公社迅速建立蔬菜专业队，进行正常性的蔬菜生产。1959年，全省蔬菜播种面积为660万亩，比上年扩大70%。1960年全省蔬菜面积高达858.10万亩是历史上罕见的。1964～1966年是湖南蔬菜生产和供应较好的3年。全省蔬菜播种面积每年均在420万亩以上。据长沙、衡阳、株洲、湘潭、邵阳5市，常年菜田共3.78万亩，季节性菜田1.13万亩，蔬菜总产量每年平均16.86万吨，郊区上市量17.8万吨（包括外来蔬菜）。5市销售量每年平均17.5万吨，日供应水平为0.62斤/人。 、19年—19年的阶段。 ，全省蔬菜播种面积减少平均每年种菜2万亩。但几个城市的蔬菜生产和供应仍然保持原有水平。长沙、衡阳、株洲、湘潭、邵阳5市的蔬菜生产，基本上能满足城市人口增长的需要供应水平为0.61斤。但是，从1967年开始，国营蔬菜商店经营亏损逐年增加，1968年经营亏损额为147.36万元1970年亏损12.75万元，到1979年亏损额高达237.73万元。 这个时期大体分为三个阶段。 1、1981年—1984年的“管放结合”阶段。 80年以前的情况，经省委常委讨论，成立了以分管副省长为组长和有关委、办、厅、局十二位主要负责同志参加的省蔬菜工作领导小组。下设办公室，从商业厅、农业厅抽调干部专抓蔬菜工作。各地（州）、市、县都有负责同志分管蔬菜工作，并组建了蔬菜办（局）。省委制定了一系列的政策措施，81年后实行“大管小活”即对蔬菜试行大品种定购包销和其它品种议价成交相结合的购销形式。省委（1981）88号文件规定：“从1982年元月起，每征用一亩城镇和工矿区的专业菜田，除按规定对社、队付补偿费外，还要根据地域、土质及菜田建设情况，付给五千元至一万五千元菜田建设费，交蔬菜产销主管部门用于菜田建设。”1984年蔬菜面积达397.1万亩，3年增加39.5万亩，年递增37%。 为了加强蔬菜科研工作，省里将省园艺所蔬菜研究室科技人员由6名增至15名，在省农业厅经济作物局内增设编制5人的蔬菜科，省辖五市的原有农科所改为蔬菜科研所。1982年开展了全省蔬菜品种资源调查大协作有41个县49个单位的160余人参加，历时三年多，已调查搜集品种材料1469份。 2、1985—1992年的全面放开阶段。 省委政府先后制定了一系列的政策措施。省政府（1985）33号文件“菜田面积应按城市非农业人口安排，省辖市平均每人安排三厘三，其他城市每人安排三厘”、“原有的蔬菜领导班子，只能加强，不能削弱，更不能撤销，没有的迅速建立起来。”湘政发（1987）38号文《关于切实做好蔬菜产销工作的通知》为搞好蔬菜产