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外商直接投资对北京市产业结构优化影响
外商直接投资对北京市产业结构优化影响
[摘要]外商直接投资在给北京的经济和产业带来巨大好处的同时,也不可避免地对北京产业结构造成了一些消极影响。结合理论、数据分析外商直接投资对北京产业结构的影响,并就其消极影响提出了解决思路。
[关键词]外商直接投资;产业结构优化;产值;就业
一、前言
20世纪70年代以来,经济全球化和国际分工得到了进一步推进和扩大,外商直接投资(FDI)活动也获得了空前的发展。外商直接投资的大量流入给北京市产业结构优化带来了新的契机,且对北京市经济发展产生了众多积极效应。但是在带来正面效益的同时,也会带来和引起消极问题。有必要进行外商直接投资对北京市产业结构的影响这一问题的研究,以便更好地引导和利用外商直接投资以促进北京市产业结构升级。
小岛清(Kiyoshi Kojinl,1978)指出国内企业对外直接投资应从所谓的边际产业依次进行,能够实现投资和贸易的互补,使两国产业结构更趋合理。哈佛大学教授弗农(RaymondVernon,1966)提出,跨国企业把成熟产业向低成本国家转移将分别引起两国的产业结构调整与升级。Caves(1974)对澳大利亚、Globerman(1979)对加拿大、Blomstrom(1983)对墨西哥的研究均发现FDI对东道国的生产效率提高具有推动作用。但学者们的研究也发现FDI对东道国的产业结构也会发生消极影响,如Zhou,Li,Tse(2002)在研究了FDI与东道国企业竞争力之间的关系后发现,FDI对同一地区而非同一行业企业的发展有积极影响,而对同一行业的其他企业则有消极影响;Hunya(2002)通过对罗马尼亚制造业的FDI进行研究后发现,外资公司频繁投资的行业与出口行业相一致,外资进入并没有提升该国的传统优势产业。
二、北京市外商直接投资与产业结构现状
(一)北京市外商直接投资特点
北京市利用外商直接投资的工作是80年代随着国家改革开放政策的不断扩大深入和对外开放格局的不断健全完善而逐步发展起来的。北京利用外商直接投资呈现以下特点:
1.利用外商直接投资规模逐渐扩大
北京市利用外商直接投资保持快速增长的良好态势,20年来增长了约62倍。虽然从增长速??上看有快慢之分,但从总量上呈现了扩大的态势。
资料来源:根据《北京统计年鉴》相关年份数据整理
2.从行业分布看,外商直接投资主要集中在第二、三产业上,尤其是第三产业
具体来说,外商投资主要集中于第二产业的制造业以及第三产业的房地产业和社会服务业。改革开放以来,北京市的外商直接投资主要集中于房地产业、制造业和社会服务业三大领域,其中社会服务业包括批发与零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、信息传输、计算机服务和软件业。
(二)北京市产业结构分析
1.从北京市地区生产总值看产业结构升级
自改革开放以来,北京市的经济在不断发展,地区生产总值逐年上升,从各个产业的比重来看,北京市实现了由“二三一”格局向“三二一”格局的转变。
资料来源:根据《北京统计年鉴》相关年份数据整理
本文将利用“钱纳里一赛尔奎因模式”进行分析判断北京市的产业结构的高度水平。
2008年,北京市第一、二、三产业比重分别为1.08%、25.68%、73.25%,与钱纳里一赛尔奎因模式(1989)――产值比例指标的标准结构对比来看:第一产业比重仍然过低;第二产业比重也逐渐降低;第三产业比重远远高于标准水平。
2.从北京市就业人员的产业构成看产业结构升级
就业人员的产业构成中可以看到(表5):总体来看,北京市第一产业就业人员的比重在下降;第二产业就业人员比重也在下降;第三产业就业人员比重逐年上升。
但是根据钱纳里一赛尔奎因模式(1989):劳动力比例指标的标准结构,同从北京市地区生产总值看产业结构升级的分析:北京市在第一产业就业的人员远远低于产业结构升级标准结构的指标;第二产业就业人员百分比指标由高于标准结构指标转向低于标准结构指标;第三产业就业人员比重始终高于标准结构指标。
总之,通过以上分析可以得出以下结论:(1)北京市产业结构基本完成了由“二三一”格局向“三二一”格局的转变;(2)根据产业结构升级的标准结构指标,第一产业投入比较低,并且由于工业政策的变化,第二产业比重逐渐低于标准结构指标,工业竞争力不强,第三产业比重始终高手标准产业结构指标。
三、外商直接投资对北京市产业结构升级影响分析和应对策略
辩证地看,外商直接投资对北京产业结构升级具有正面也具有负面效应。正面效应上看具体如下:(1)资本形成与促进效应:外商直接投
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