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如何发挥科技进步对现代农业发展引领支撑作用
如何发挥科技进步对现代农业发展引领支撑作用
本文结合对安徽省宁国市的调查,就如何推进科技进步、发展现代农业进行初步探讨。
一、宁国市发展现代农业的概况
位于皖东南的宁国市,是一个只有38万人口的山区小县,面积2487平方公里,素有“八山一水半分田,半分道路和庄园”之称。“十五”期间,全市综合经济实力连续五年位居全省县市之首。2005年,全市实现地区生产总值64亿元,财政收入7.56亿元,分别较上年增长14.5%和24.1%;农民人均纯收入4046元,较上年增长20.8%,高出全国平均水平24.3%。该市不仅是“全国生态建设示范市”、“全国科技进步示范市”、“全国山区综合开发示范市”、“全省畜牧业富民先进县市”、“全省无公害蔬菜基地创建示范市”、“全省蔬菜产业化十大特色产业基地”,还连续3届位列“安徽省农业产业化示范县(市)”,并荣获“全国农业产业化先进市(县)”称号。近年来,该市围绕推进农业结构调整和产业化经营,实现了现代农业的蓬勃发展。
(一)各类示范户、示范园、示范村、示范乡镇、示范企业和示范基地迅速崛起,成为现代农业的重要生长点、发展现代农业的先行者和示范力量
2005年,全市仅在农业科技成果转化工程中形成的科技示范乡镇、示范村、示范户就分别达到6个、20个和200余户,农业产业化示范企业4个,科技示范基地10余个。到2006年初,全市仅农业科技示范园就有国家级1个、省级4个、地市级6个、市级50个,示范园总面积达10000亩。这些示范户、示范园、示范村、示范乡镇、示范企业和示范基地,不仅是农业科技创新和成果转化的积极参与者,还是现代农业经营理念的积极探索者,其示范作用迅速显现。有些示范园、示范户已经成为现代农场的雏形。
(二)各类龙头企业、农产品行业协会、农民经纪人和专业合作组织对发展现代农业的引领和带动作用显著增强,优势互补、各显其能的格局初步显现
近年来,宁国市推进农业结构调整和产业化经营的过程,也是各类龙头企业、农民专业合作组织、农产品行业协会和农民经纪人队伍迅速成长的过程。在它们的带动下,宁国市山???桃、木材、毛竹、元竹、禽肉、茶叶等产品的市场价格,已经明显高于周边县市;尤其是山核桃价格已从“九五”初的每斤不足10元,上升到目前的40多元。值得注意的是,该市龙头企业和农民专业合作组织、农产品行业协会、农民经纪人所能发挥的作用,尽管有很大的相似性,但其实际作用和比较优势的差异已开始显现,并逐步形成优势互补、各显其能的格局。
(三)信息、科技、基础设施等平台建设显著加强,农业发展的公共支撑体系不断强化
目前,宁国科技信息网、金农网、农业信息网、畜牧网、农村致富网和科技110等,已成为支撑全市农业发展和农村科技信息化的重要平台,其网络连接覆盖19个乡镇、35家企业和21个农技协。农村信息化科技示范体系的框架已经基本形成,包括港口、汪溪和万家3个乡镇和30个农业产业化龙头企业、11个村、145个农户。农村科技和信息平台不断形成发展,成为全省首批农村科技信息化示范市。各类科技创新和信息平台的运转,提高了科技创新的效率,促进了现代农业发展理念的传播;也有效降低了科技创新的成本和风险。
各类民营科技企业和科技中介组织蓬勃兴起,区域主导产业共性技术、关键技术开发不断进展。到2006年初,宁国市已有13家省级高新技术企业、65家民营科技企业(其中省级37家)和各类科技创新机构40家,覆盖全市所有的主导产业。民营科技企业都建立了研发机构,成长为全市经济发展和科技创新的主力军。
该市农村基础设施状况逐步改善,农产品市场体系不断完善。自2001年成为“国家农业综合开发项目县”以来,宁国市已实施19个农业综合开发项目。许多龙头企业投资建设乡村道路和农林特产品连锁店,从事山场开发。迄今为止,全市已形成农产品专业市场12个,并被商务部确定为安徽省第二批“千乡万村”市场工程试点县。
(四)区域农业主导产业的规模化、特色化、品牌化和标准化迅速推进,农业效益和农民收入显著提高
迄今为止,宁国农业已形成山核桃、竹业、畜禽、茶叶、苗木花卉等5大主导产业,农产品加工业已形成森林食品、木竹制品、畜禽产品、果酒饮料、中药饮片5大支柱,形成了“特色产品规模化、规模产品特色化”和“多乡一品、数村一业”的发展格局。值得重视的是,宁国市农业发展和现代农业建设的效益,不仅表现为经济和社会发展,其生态效益也是巨大的。
二、加快科技进步促进现代农业发展的主要做法和经验
(一)强力实施“科技兴市”战略,不断明确市县科技工作的思路和重点
市委、市政府明确提出,要从战略高度重视科技工作,鼎力支持科技进步和科技创新,
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