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如何看待和调控目前物价水平
如何看待和调控目前物价水平
今年1―4月份居民消费物价上涨2.8%,其中3、4月份涨幅均达到3%,达到了央行3%的调控警戒线。如何看待居民消费物价较快上涨,经济高增长下,价格调控目标是否应该一成不变?
此外,4月份以来,猪肉价格在全国范围内大幅上涨,鸡蛋甚至食品油价格也出现了快速上涨,引起了社会各界超乎寻常的高度关注。应该说,我国经济经过20多年的高速发展,居民的衣食温饱问题已彻底得以解决,即使由于特殊原因供需和价格上有所波动,国家也有足够的调控能力促其解决,不会引发大的经济问题。而这次猪肉价格上涨引起人们高度关注,这其中的原因,对CPI涨幅的联动影响是其一,而更重要的是人们想知道政府如何去看待和调控肉价上涨,在新的经济形势下,牺牲农民利益、保护城市居民的惯性调控思维应该有所改变。
一、居民消费物价涨幅将高于预期,但不必过分担??
(一)全年居民消费物价涨幅将达3.5%以上
今后几个季度居民消费价格上涨的压力比较大,初步测算,全年涨幅将在3.5―4%之间,超过3%的调控目标。主要原因如下:
一是自2005年四季度开始,广义货币供应量M2一直处于增速较快的状况,2006年年中开始,对经济运行影响更为直接的狭义货币供应量增速也逐渐加快,目前两者都继续保持较快增长。由于货币供应明显宽松,使得固定资产投资和消费品市场都比较活跃,尤其是社会消费品零售总额出现了较快增长,一季度增长率达到了近十年未有的高增长率,加上出口的高速增长,使得社会总需求扩张步伐较快,对价格水平形成拉动作用。考虑到货币变化与价格变化之间存在一定的时滞,未来一段时间价格上涨的压力仍然较大。
二是各地政府服务价格调整措施将在2、3季度集中出台,推动物价上涨。
三是粮食价格上涨将带动相关食品价格上涨。根据农作物种植意向调查结果,2007年夏粮播种面积2660万公顷,与2006年相比没有增加,夏粮增产的难度较大。这意味着粮食价格上涨的势头可能将保持到2007年秋季。
但是,受2006年底粮食价格大幅度上涨的影响,2007年秋粮播种面积有所增加,这将有利于秋粮产量的增加,可能会使得粮食价格上涨的态势在四季度得到缓解。另外,根据国际粮农组织最近发布的报告,2007年世界粮食将增产,国际粮食价格上涨势头将会受到抑制,国内价格上涨也会受到国际价格的制约。
如果上述分析能够成立,粮食价格较快上涨的走势将保持到2007年秋季,由于从粮食价格上涨到肉蛋价格上涨之间存在一定的滞后期,2007年全年肉蛋价格将保持较快上涨幅度。
四是翘尾因素将导致2007年消费价格涨幅高于2006年。根据估算,2007年消费价格上涨的翘尾因素影响大约1.7个百分点,2006年消费价格上涨的翘尾因素影响大约为0.5个百分点,由于2007年受翘尾因素的影响比2006年高1.2个百分点左右,这将影响消费价格涨幅提高。从翘尾因素的变化来看,2007年年中翘尾因素的影响比较大,四季度翘尾因素的影响逐渐减弱,这一因素将导致消费价格涨幅在2007年年中前后上涨幅度会较高,四季度涨幅将会减小。
五是价格预期的影响也促使价格维持上涨态势。国内外理论和实践经验表明,在居民和企业的价格上涨预期没有消除的情况下,价格上涨势头很有可能会维持一段时间。
六是近年来房地产销售价格持续上涨,房地产销售价格上涨正在逐渐向租赁价格传递。由于房地产销售价格不直接计入消费价格,但租赁价格计入消费价格,租赁价格的上涨将会对消费价格产生一定的推动作用。
(二)3―5%的价格涨幅与目前的经济快速增长是相匹配的
我认为,不必担心物价水平大幅轮番上涨。原因有二:
一是目前居民消费价格涨幅较大。主要是由于粮食、猪肉等农副产品价格涨幅较大造成,随着夏粮收获在即以及秋粮获得较好收成,粮食涨价引发的一系列农副产品涨价将有所缓解,保持目前水平可能性较大,而继续大幅上涨的可能性较小。
二是CPI涨幅较大,但是生产资料价格保持平稳,涨幅低于去年同期。今年1―4月份,工业品出厂价格同比上涨2.9%,比去年同期水平降低0.2个百分点,原材料、燃料、动力购进价格上涨4.0%,同比降低2.1个百分点。工业产能增长较快、部分能源原材料可以通过进口获得满足,是生产性物价涨幅缓慢的主要原因。工业品价格和生产资料价格均处于较低水平,而在整个物价构成中工业品价格占60―70%的权重,食品价格占30%的权重,工业消费品价格的平稳走势将极大地抑制物价水平的大幅上涨。
三是对于宏观调控目标要灵活看待。按照中央经济工作会议和政府工作报告的要求,今年经济增长的目标是8%,物价涨幅控制在3%。今年一季度我国经济增长达到11.1 %,不仅远远超过8%的调控目标,而且在去年
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