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如何认识和减少我国过大外贸顺差 　　近两年，国家相继出台了一系列政策和措施缓解外贸顺差过大矛盾，其成效已逐步显现：大部分“两高一资”商品、容易引起贸易摩擦商品出口的过快增长受到一定抑制；一般贸易增长速度超过了加工贸易；进出口商品结构继续改善。但是，今年以来我国进口增长速度继续远远落后于出口，外贸顺差增长依然很快。有些同志担心，抑制出口措施如果继续加码，外贸可能伤筋动骨。这种担心不无道理。那么，应当如何认识和减少我国过大的外贸顺差问题呢？ 　　 　　一、为什么一些国家长期顺差或逆差？ 　　 　　世界历史上，依靠制造业和贸易实现经济起飞的国家，在其发展的一定阶段上，对外贸易大都会有较长时期的顺差，或经历一段逆差后转为顺差。英国工业革命以后，在1784~1913年期间曾经有持续129年的贸易顺差。美国在1874~1970年的97年中，有93年顺差。二次世界大战后，德国自1952年至今55年中，日本自1981年至今26年中，外贸一直是顺差。贸易顺差的产生，一定程度上与各国奉行的贸易政策有关，但更主要还是由这些国家在当时国际分工中所处位置、发展阶段以及自身优势决定的。 　　美国19世纪上半叶对外经济活动的主要支柱是农产品出口。南北战争之后，统一的国内市场和保护性关税政策使北方制造业获得空前发展，遂使美国逐步上升为世界头号工业国。对外贸易也出现长达90多年的顺差。二次世界大战以后，德国和日本工业迅速恢复。美国传统制造业优势逐步被取代，农产品出口又受到国际农产品贸易体制限制。因此，自上世纪70年代起，美国对外贸易出现逆差且逆差不断扩大。2006年美国货物贸易逆差达到8830亿美元，与其出口总额之比为-85.1%，与GDP之比为6.7%，与其他国家比相对值处于较高水平。但是，美国产业结构已经高级化，依靠其金融业和高科技领先地位，可以源源不断吸纳国际资金流入，弥补经常项目赤字。另外，美元具有独霸的国际基础货币地位。所以美国贸易逆差才可以长期维持，并从中获得巨大利益。 　　德国战前就是工业强国。二次世界大战后，得益于马歇尔计划，德国工业很快重振。自1952年起外贸就持续顺差，近5年一直是世界最大贸易顺差国。2006年，其顺差额为2021亿美元，与出口总额之比高达18.2%。德国外贸的持续顺差主要与其制造业极为先进、产品技术和质量均处高端、具有较强竞争力有关。虽然德国货物贸易顺差较大，但其服务贸易一直是逆差，经常项目中转移账户也是逆差。它们抵消了一部分货物贸易顺差。因此，德国经常项目顺差大大低于货物贸易顺差。此外，由于德国对外贸易有约70%是在欧盟成员之间进行的，顺差来自欧盟内部。使用统一货币的欧盟成员国，并不担心对德国的贸易逆差问题。 　　日本是一个岛国，依赖外部资源和外部市场的意识较为强烈。上世纪50年代经济起飞过程中提出“贸易立国”方针，进出口迅速增长。自70年代起贸易顺差逐步取代逆差，顺差与出口总额之比最高时曾达39.5%（1986年）。1985年日本被迫接受“广场协议”，日元大幅升值。之后，日本部分出口产业向海外转移，并实施低利率政策，造成产业“空洞化”及资产“泡沫化”问题。90年代初日本股票和房地产泡沫破裂，经济陷入长达10余年的衰退。但日本对外贸易自那时以来依然保持较大顺差。最主要的原因是日本出口产业实现了升级，在技术和资本密集型产品方面始终保持着对后起的东亚各国的动态优势，承接产业转移的国家，对来自日本的高技术含量上游产品有着持续增长的需求。同时，日本国内市场仍比较封闭，政府只注重指导企业压缩成本，提高竞争力，依赖扩大出口带动经济增长，而忽视扩大内需。日本这样一种外需主导型增长“挤占”了美欧的发展空间，造成美欧与日本持续的贸易摩擦。90年代初期和中期，日本两次出现出口增长带动经济步入复苏轨道的可能，均由于日元被迫升值而功亏一篑。 　　 　　二、我国外贸顺差存在的客观性和长期性 　　 　　我国对外贸易由逆差到顺差的历史性变化，反映了我国产业的进步和竞争力的增强。顺差的存在具有客观必然性和长期性，是国内外诸多因素综合作用的结果。主要因素： 　　一是国际分工格局的变化和比较优势的重组。20世纪90年代以来，随着经济全球化的深入，传统的按资源禀赋和要素密集程度来进行生产和贸易的国际分工方式，逐步转变为按全球产业价值链进行生产和贸易的分工方式。发达国家主要占据产业价值链高端，而发展中国家则在低端，即劳动密集型生产和服务环节上优势凸显。目前发达国家服务业已占GDP的70%~80%，制造业整体比重则持续下降。而发展中国家制造业占GDP比重近年来不断上升，我国工业增加值占GDP比重2002年为44.8%，2006年已升至48.7%。比较优势重组有一定时间差。劳动密集型生产和服务大量转移至中国等发展中国家，扩大了发展中国家