对未成年人刑事案件先交纳罚金后判决问题与对策.docVIP

对未成年人刑事案件先交纳罚金后判决问题与对策 　　摘要:就目前中国对未成年人刑事案件的审理过程中,存在的先交纳罚金后判决的程序违法行为所产生的问题和后果进行了深刻的分析,并提出了一系列的对应措施。 　　关键词:未成年人;刑事案件;罚金;程序;对策 　　中图分类号:D92文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)33-0237-03 　　 　　目前,全国大多法庭在未成年人刑事案件审判中,对涉及盗窃、抢劫等可以并处罚金、单处罚金的刑事案件,法院最终判决几乎全部处罚了被告人千元以上的罚金,并且在办案过程中,都是先通知犯罪嫌疑人家长到法院来交纳罚金,而后再择日开庭审理案件。 　　在此,我们暂且不谈这种由法定代理人垫付罚金“父代子过”的合理性[1],仅就其程序上存在的问题进行探讨。罚金是刑事处罚的组成部分,它不像民事赔偿那样由法律硬性规定,由法定代理人承担未成年人的民事责任,但毫无疑问法院???这种实质上就是未判先罚的刑事审判倒置行为是严重违反法律程序的。针对这种在全国各级法院较为普遍存在的严重违背刑事诉讼法的现象,我们觉得有责任对这一审判过程中出现的违法现象进行探讨。并找出相应的应对措施。 　　一、违背了刑法、刑事诉讼法的有关规定 　　任何案件都应当先审理,后判决,这是中国刑事法律的基本规定,也是所有法律工作者都知道的基本常识。实践中,审判人员也都知道这种先罚金、后判决的行为是违反法律规定的,但迫于目前刑事案件的罚金往往在判决后难以追缴兑现的现实性,加上地方财政部门对各级法院判处的罚金给予部分截留的奖励政策,使得各级法院领导都会以罚金的截留政策来给单位创收,给法院的工作人员谋福利,这种利益驱动的心理使得各级法院的领导都会给刑庭下达罚金任务指标。也就使得刑事法官在处理未成年人案件过程中不可避免的将罚金程序前置到判决之前。因为这样的违法程序的审判方式已经根深蒂固的成为了法院领导规定的潜规则。辩护律师针对这种程序性违法而可能导致的实体错判发表的辩护意见,很难在以后的庭审中得到法院的采纳。这种“重实体,轻程序”[2]的审判模式在各级法院中都不同程度的存在。辩护律师若以程序问题为由上诉、申诉,其最终结果都是难以改变的,辩护律师对于这种程序违法行为都是爱莫能助。对于这样明显违反法律程序的问题,至今各级法院、检察部门没有采取措施加以制止。 　　二、侵害了被告人的合法权益 　　刑事案件中的刑事罚金未审先罚,尽管其表明上反应的只是经济性的人民币处罚,但因为罚金是刑事处罚的一个组成部分[3],这样的未开庭就先处罚金的行为实际上是已经认定被告人有罪,剥夺了被告人的自辩权,使之后来的庭审过程、乃至判决都是流于形式,尤其是对未成年人刑事案件,当这名青少年在罪与非罪尚未界定的情况下,法院就通知其法定代理人到法院交纳罚金,家长们认为,孩子的命运掌握在法官的手中,在没有判决的情况下,对法院的要求都是敢怒不敢言,是处于一种受胁迫的心理,为了孩子的前途,他们就是借钱,也要先交纳罚金。而一旦罚金交纳后,法院基本态度都是原则上不予退还已经开出收据、发票的罚金,这就造成以后即便有律师参与案件辩护,也很难作无罪辩护或是免予刑事处罚的辩护,更有甚者,法院在个别涉嫌并处罚金的罪名案件判决中,因为先期已经收缴了罚金,后在律师参与的案件审理过程即便发现犯罪嫌疑人无罪,法院可能因为罚金的不能退还,而违心地将未成年人判处有期徒刑缓期执行并处罚金的荒唐判决,使得未成年被告人的权益不仅无法得到保护。而且还会产生冤假错案。笔者曾经代理过一位未成年人涉嫌强迫卖淫罪的一个案件,之前审判法院已经让其家长缴纳了8 000元罚金,笔者在案件调查中发现,这个少年只是在路上碰到其他三个同学带着一个女孩,就和他们一起到其中一个同学家里吃饭,期间看到他们有说有笑,只是说要让女孩去洗头房上班,在饭桌上,我的当事人因为有事情就先走了,没有想到,第二天他就被侦查部门带走了,理由是涉嫌强迫卖淫罪,等到他的家长委托我们介入时,家长已经被法院先期收缴了8 000元的罚款。这个只要有简单法律常识的人都知道应该是无罪的案件,竟然被判了有罪,我在庭审过程中以无罪辩护,但是法院因为已经收缴了8 000元,不愿意退回,就违心的将这位孩子判处了罪名成立,有期徒刑一年缓刑一年;罚金8 000元的判决。因为强迫卖淫罪的最低量刑是有期徒刑,而且还是并处罚金。后来上诉,二审还是维持。可以说这样追求罚金利益而导致错误判决,对未成年家长造成的不仅仅是几千元的经济损失,让人痛心的是这样的判决可能会彻底毁掉一些未成年人的整个人生,即便是对一些罪名成立的未成年人,这样的以罚金为主导的判决,已无任何教育、威慑作用[4],使得一些未成年人犯罪后,会产生只要有钱,法院就能搞定的思维误区。可叹的是近年来,这样的判决过程和结果在全