工会组织在构建技术密集型企业和谐劳资关系中新职能思考.docVIP

工会组织在构建技术密集型企业和谐劳资关系中新职能思考 　　摘要：近年来高速发展的技术密集型企业已成为我国加速经济改革和发展的助推器，它集中代表着国家的产业最高水平。与此同时，该类企业和员工的特质也使得企业内部劳资关系的矛盾日益突显，人员的流动加剧，劳动纠纷增多，阻碍了企业的健康快速发展。本文从维护劳动者权益的主体力量――工会组织入手，在对技术密集型企业工会组织的现状和存在问题分析的基础上。提出了现阶段工会组织在构建技术密集型企业和谐劳资关系中的新职能思考。 　　关键词：技术密集型企业　工会组织　和谐劳资关系 　　 　　一、前言 　　 　　技术密集型企业是指占用劳动力较少，但从业人员具有较高的科技专业知识、集中了高科技成果的产业部门，如计算机、智能控制、网络信息、电子通信等行业。技术密集型企业劳动生产率高，产品技术性能复杂。经济效益好，往往集中代表着国家的产业最高水平。该类企业具有的高智力性、创新性，高投入、高成长、高回报性，机动性强和风险性高的特点，也决定了其另一个重要特点，即具有高度知识化的人才。经过10余年的快速发展。技术密集型企业已成为促进我国经济社会发展的重要力量，也是加速我国经济改革和发展的助推器。与此同时。该类企业的劳资关系问题也日益突显。人员流动加剧。劳资纠纷增多，阻碍了企业的健康快速发展。作为技术密集型企业关系营销的重要维度之一――内部员工市场关系营销，其最终目的是通过员工协作实现资源价值最大化。而要达到这个目标，企业必须重视关系导向的内部维度。因此，在全面贯彻科学发展观。构建社会主义和谐社会的新时期，如何在鼓励、支持和引导技术密集型企业高速发展的同时，确保该类企业劳资关系又能得到和谐的发展，成为我们思考的重大现实问题，而作为维护员工权益、实现和谐发展的重要载体――工会组织。其主要作用和职能也发生了相应的变化，需要重新思考和定位。 　　 　　二、技术密集型企业工会组织的现状和存在问题分析 　　 　　劳资关系也称劳动关系，是劳动者个人或劳动者组织如工会与雇主或雇主??织以及政府在劳动过程中所发生的权利义务关系，包括劳动任务、劳动条件、劳动时间、劳动期限、劳动报酬、劳动保护、社会保险、生活福利等以及有关的劳动争议及其处理关系。劳资关系的核心是权利、义务关系，其实质就是一种利益分配关系。利益如何分配，直接关系到劳资关系的和谐。劳资关系和谐是社会最大的和谐，和谐的劳资关系，就是要形成员工与资方及其代理人合作互利的关系，实现劳资共赢。 　　根据2004年浙江省经济普查数据，浙江省企业设工会的比例约为17.1％，个人参加工会的比例约为12.5％。姚先国(2008)通过对浙江省6县市区180余家企业和3700余员工的调研和计量分析，指出企业设立工会、工会总体覆盖率和多项因素显著相关：从教育因素来看，学历水平越高的企业越可能设立工会；从技术职称和等级来看，高职称员工比例越大的企业、技术等级高员工比例越大企业设立工会可能性越大；从企业规模和企业年龄来看，企业规模越大、历史悠久的企业更倾向于设立工会。规模较小、新生企业设立工会的意愿略低；从企业技术进步来看，技术进步和劳动关系紧密联系，互相促进。由此可以分析出。技术密集型企业工会组织已经初步完成了组织建设和生活福利保障的职能，但在现实工作中还是不可避免地存在着很多缺位和失职的现象，在构建和谐企业和和谐劳资关系中没有起到应有的作用。 　　 　　(一)工会组织的独立地位没有得到应有的保障 　　技术密集型企业的工会组织大部分处于资方掌控状态，多数是资方代表或高层管理人员兼任工会主席职务，而且也没有单列的部门，一般都是附设在行政部门中，工会本应该是代表员工利益的团体，但是因为这样的体系安排，工会受资方的制约太大、也太多。导致工会组织更多地是对资方负责，没有摆正自己的位置。严重脱离了与员工的联系：而地方各级政府由于要大力扶持技术密集型企业，发掘区域经济新的利润增长点，提高技术创新能力，所以对该类企业的工会组织独立性不加干预，只要企业成立了工会就认为必然可以履行职责而不予过问。 　　 　　(二)工会组织的职能局限于基础性职能层次 　　技术密集型企业的工会组织沿袭了工会原有的传统职能，即更多地关注员工的福利，组织集体活动，提供后勤保障，营造一种人文关怀的企业文化氛围，而在处理新颖的劳资关系以及在事关员工切身利益的诸多问题上。力量微弱，只能“寄予同情”、“积极呼吁”。而没有拿起法律的武器。通过正当程序和途径，义正词严地去据理力争，维护员工正当权益，从而在员工中形成了工会组织就是“活动的组织者”和“生活的关心者”的印象。新《劳动合同法》的颁布，使得员工密切关注的部分权益得到了法律的保护，更将削弱工会的维权职能。 　　 　　(三)工会组织的性质和职能没有被员工充