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建筑工程实施阶段造价管理探究
建筑工程实施阶段造价管理探究
摘要: 工程造价管理是搞好工程建设的关键工作,它自始至终贯穿建设的全过程。因此在工程建设管理中,采取有效措施加强实施阶段的工程造价管理对管好用好有限的建设资金,提高投资效益有着十分重要的意义。
关键词:建设工程;招投标;造价管理
前 言
建筑工程工程#8204;造#8204;价#8204;管理#8204;是#8204;建设工#8204;程#8204;的#8204;重要组#8204;成#8204;部#8204;分。#8204;企#8204;业的#8204;#8204;最终#8204;目的#8204;是#8204;盈利#8204;,#8204;工程#8204;造价#8204;管理#8204;直接#8204;关系到#8204;施工#8204;企业#8204;的#8204;经济#8204;命脉#8204;。#8204;工程#8204;造价管理#8204;的#8204;目标#8204;就是#8204;利用#8204;科#8204;学#8204;管#8204;理#8204;的#8204;方法,#8204;合#8204;理#8204;地#8204;#8204;确定#8204;造价和#8204;有利#8204;地#8204;控#8204;制#8204;造#8204;价#8204;,#8204;以提高#8204;建筑#8204;安装#8204;施工企业#8204;的#8204;经营#8204;#8204;效果。#8204;工程#8204;造价#8204;管#8204;理#8204;始终贯穿#8204;于#8204;建#8204;设#8204;项目#8204;的全#8204;过#8204;程#8204;。#8204;自#8204;工程#8204;招投#8204;标#8204;开#8204;始#8204;,#8204;至#8204;整#8204;个#8204;工程#8204;竣工结算#8204;为#8204;止#8204;。#8204;加#8204;强建设#8204;工程#8204;造#8204;价#8204;管理#8204;,#8204;控制#8204;和#8204;合#8204;理#8204;确#8204;定#8204;工程#8204;造价#8204;,#8204;是建设#8204;工程#8204;造#8204;价#8204;管理#8204;的首要#8204;任务#8204;,#8204;它#8204;对#8204;控制#8204;固定资产投资#8204;规模、#8204;防#8204;止#8204; “#8204;三超”#8204;现象起着#8204;关键作#8204;用。#8204;
1实施工程量清单招标投标,加强招标管理
建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的一个重要手段,通过招投标不仅可选择实力雄厚、信誉良好的施工企业,以保证项目按质按量完成,而且也是为了确定一个各方都能接受且较为合理的工程造价,并迫使施工企业在保本或薄利的基础上,为了竞争而作出一定程度的让利。我国目前施工招标推行的是工程量清单报价方式,是适应市场经济发展的需要并逐步与国际市场接轨的做法。采用工程量清单招标,在招标文件中不仅要包括通常的内容,还应当提供工程量清单,作为潜在投标人投标报价参考文件的重要组成部分。
工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则。在好多人看来造价人员就是简单的加减乘除运算或简单地套用定额,事实并非如此。随着社会的不断发展和科技的进步,技术和设备的快速更新,这就要求编制人员具有较强的预算业务知识,而且应具备一定的工程设计知识和施工经验,以及新材料与机械施工技术等综合性的科学知识,只有这样才能在工程量计算时不重不漏。编制依据一定要按照国家制定的统一工程量计算规则、分部分项工程项目划分、计量单位等规定,并根据招标文件、施工设计图纸、施工现场条件进行编制。对工程量清单中的工程项目应具有概括性,条目要简明,同时不能出现漏项、错项,应保证计价项目的正确性;要将不同等级要求的工程区分划分开,将条件不同、可能要进行不同报价的项目分开。
在评标中,对投标单位报价的评审应从总报价和单项报价两方面综合评审。总价符合要求并不能说明单项报价符合要求,总报价最低并不能说明单项报价最低。投标人往往在保持总造价不变的情况下,采用不平衡报价法将工程量完不成或可能变小的项目单价降低,而将可能变大的项目单价提高,以期达到在竣工结算时追加工程款的目的;再者由于采用的计价形式为工程量清单,投标单价一经形成,一般不予更改,所以在实际施工中,承包人往往会找出各种理由进行现场签证,将原先为了总价达到招标要求而把部分单价降下来平衡的项目进行材料替换,或将原先由于种种原因报低价格的项目用新材料进
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