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开展石油内审工作思考
开展石油内审工作思考
摘要:石油内部审计紧紧围绕集团公司的奋斗目标,准确把握“管理+效益”的定位,充分发挥了石油内审监督与服务职能,对改善公司运营、加强内部控制、防范经营风险、增加企业价值发挥了重要作用。文章主要从四方面阐述了石油内审工作的作用;从三方面揭示了存在的问题;着重从七个方面论述改进内部审计工作的措施。
关键词:石油企业;内审作用;存在问题;解决措施
多年以来,石油集团审计部紧紧围绕建设综合性国际能源公司的奋斗目标,准确把握“管理+效益”的定位,充分发挥石油内审监督与服务职能,对改善公司运营、加强内部控制、防范经营风险、增加企业价值发挥了重要作用,为集团公司平稳较快发展做出了积极贡献。通过不懈努力,提升了石油内审工作的权威性和独立性,为石油内审工作的开展创造了良好的工作环境。
一、内部审计工作的作用
(一)防护作用
通过石油内部审计部门检查监督,披露了经济活动资料中存在的错误和舞弊行为,保证了会计信息资料的真实、准确,充分发挥了石油审计“经济警察”的特殊作用,制止了违规违纪现象,对深化石油企业改革重组,降本增效起到了保证、保障、维护作用,保护了国家财产和企业利益。
(二)促进作用
开展石油内部审计工作,对石油各企业夯实制度,改善经营管理,提高经济效益起到了促进作用。如通过财务收支审计和经济效益审计,发现影响财务成果和经济效益的各种因素,提出解决问题的方法,进一步挖潜降耗,增加了企业收入;开展石油各企业领导经济责任的审计,促进了经济责任制的完善和履行;通过不定期地开展对石油子公司、分公司的审计,规范了下属实体遵章守纪,正当经营,依法办事。
(三)鉴证作用
内部审计人员利用石油审计特有的方式和权威性,对企业的经济效益、经营成果以及各种调控手段进行了客观评价,鉴证了被审单位的经济行为,促进了企业良性发展。
(四)服务作用
实践证明,加强石油内部审计不是束缚企业的发展,而是对石油企业经济效益的提高起到了巨大的推动作用。一方面,通过审计揭露管理和控制中存在的问题,提出富有成效的意见和方案,???进了企业改善经营管理。另一方面,内部审计还对企业决策者需要的财务数据和指标进行客观的分析评价,指出存在的问题和可能带来的影响,客观公正地为领导决策服务。
二、内部审计工作亟待解决的问题
石油内部审计是石油企业管理的重要组成部分,对石油企业经营管理、堵塞漏洞、发展壮大起到了积极的作用。但从目前的所属三级单位内审情况看,还存在一些薄弱环节亟待解决。
(一)内审机构不健全,专业审计人员配备不齐
在石油企业内部改革重组中,受压缩机构、控制定编等因素制约,主要是个别领导者对内部审计的作用缺乏充分认识,导致有的企业存在审计机构不健全,专业审计人员配备不齐现象。如无审计机构、无审计人员;无审计机构,有一名审计人员在其他部门设岗;有审计机构,但审计人员不齐或不懂专业等等,限制了石油审计工作的开展。
(二)内审人员素质有待提高
现阶段,石油内审人员素质仍需整体提升,一方面,政治素质要不断加强。如个别审计人员工作中缺乏整体观念和大局意识,缺乏文明审计意识,影响了审计队伍的形象,破坏了审计环境。另一方面,业务素质需要提高,包括实际业务审查和理论研究水平两方面。很多审计人员满足现状,不注重学习;重审查业务,忽视理论研究,从而影响了石油审计事业的全面发展。
(三)审计结果整改处理有待加强,审计成果的转化亟需提高
如今,个别单位对审计工作仍存在抵触情绪,对审计人员检查出的问题不整改或整改不彻底,对提出的合理化建议欣然接受却不尽采纳,主要原因是审计处理力度不强。即审计结果未真正实现与企业效益考核挂钩,审计成果未实现与领导干部考核、奖惩、提拔挂钩,由此影响了审计人员的工作积极性,削弱了审计效果。
三、改进内部审计工作的措施
基于上述因素分析,石油内部审计工作必须完善制度、健全机构、规范管理,在赢得领导的重视和支持下,逐步提升内审工作的独立性和权威性,为石油建设综合性国际能源公司的奋斗目标而努力。
(一)健全机构,构筑好内部审计的工作体系
按照集团公司内部审计管理办法,要求各单位必须从公司管理实际出发,进一步完善与独立性、客观性相适应的内部审计工作体系,健全审计机构,充实和加强审计力量,并从管理上协调好内部审计与其他部门的关系,为内部审计创造良好的工作环境。
(二)准确定位,确定好内部审计的工作坐标
作为各石油企业内部审计人员必须清醒地认识到:石油内部审计是在各单位主要行政领导的直接领导下,通过开展工作,发现问题,整改、纠正问题,从而进一步加强并完善本单位制度建设,促
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