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我国由出口贸易大国转型为贸易强国对策
我国由出口贸易大国转型为贸易强国对策
提要随着全球金融危机的影响持续减弱,世界经济已进入后金融危机时代,中国出口贸易形势有所好转。然而,中国只能称得上是出口贸易大国,而并非贸易强国,出口贸易仍然面临诸多挑战,这就要求中国政府和出口企业在促进出口稳定增长的同时,积极采取对策,使中国成为真正的出口贸易强国。
关键词:中国出口;贸易大国;贸易强国
中图分类号:F7文献标识码:A
一、后金融危机时代我国由出口贸易大国转型为贸易强国是经济发展的必然需要
受国际金融危机影响,中国经济贸易发展增速下降,尤其是出口贸易深受影响。随着金融危机影响逐渐减弱,中国出口贸易形势有所好转,中国经济进入后金融危机时代。所谓后金融危机时代,是指2008年美国次贷危机后,全球经济触底、回升直至下一轮增长周期到来前的一段时间区间。2009年中国出口总额超过1.2万亿美元,在出口规模上超越德国成为世界最大出口国。虽然中国出口总规模大,但人均出口规模较低,出口商品国际竞争优势不明显,对国际市场价格的变化没有主动权。其次,中国服务出口与货物出口发展不均衡,目前美国仍是世界上第一大服务出口国。与德国相比,中国出口的机电以及高新技术产品大多属于加工贸易,而且多是跨国公司在华投资企业所生产。因此,中国是出口贸易大国但仍非贸易强国。真正的出口贸易强国应有以下基本特征:一是出口贸易强国首先应该是出口贸易大国,其出口贸易规模大,影响力强,辐射面广,在某种程度上影响着世界贸易和国际市场价格变化以及国际资本流动方向;二是出口贸易强国应该是经济强国,比较优势和竞争优势明显;三是出口贸易强国应该是一个高度开放的国家。
世界经济多元化的今天,成为出口贸易强国就意味着在世界经济格局中享有竞争优势,在国际贸易中掌握更多的话语权,在国际交流与合作中具有更大的影响力。我国商务部提出到2020年实现从贸易大国向贸易强国的转变,2010年以后的十年更是这一目标实现的关键时期,国内出口企业如果能在政府引导下,加快产业结构的调整升级,提高企业核心竞争力,那么中国在国际出口贸易中将获得更多的主动权,进而保持出口贸易稳定增长,实现我国从出口贸易大国到贸易强国的成功转变。
二、我国成为出口贸易强国的制约因素
1、国际需求不确定。我国的出口贸易市场过于集中,对美国、欧盟、日本三大市场的依赖程度超过了50%,受国际金融危机影响,这些国家的经济发生了不同程度的下滑,对中国产品的需求也大大减少。尽管2010年第一季度中国商品的国际需求较之2009年有所上升,但工业制成品、钢铁、石油、天然气等的国际市场需求亦不稳定。在后金融危机时代,中国商品的国际需求都会有较大变动,这些都不利于中国出口贸易稳定增长,影响中国在国际贸易中的地位。
2、贸易保护主义抬头。金融危机爆发后,尽管主要国家领导在G20峰会上表达了反对贸易保护主义的政治意愿,但贸易保护主义仍然在很多国家出现了抬头。据世界贸易组织(WTO)统计,2009年全球新发起反倾销调查达230~250起,同比增长11%~20%;新发起反补贴调查达41起,同比增长193%。继2009年9月轮胎特保案之后,美国政府又先后对从中国进口的无缝钢管、氯化钡、熨衣板、四氢糠醇等产品启动了反倾销、反补贴调查或复审。贸易保护主义不仅会加剧贸易摩擦,造成世界贸易额的急剧下降,而且会使世界各国陷入不信任的怪圈,大大延缓经济全球化进程,甚至会破坏已经形成的经济全球化格局。
3、人民币升值压力大。随着经济复苏,美元贬值,人民币实际盯住美元使其对其他多国货币出现了贬值,于是“人民币被低估”一说近期频频出现在国际舆论中,人民币正面临越来越强的升值压力。2010年中国出口明显复苏之际,人民币将可能恢复升值,预计2010年人民币将小幅升值3%~5%。人民币升值将提高出口商品的外币价格,直接削弱中国出口的价格竞争优势,影响中国在美元贬值期间转移效应和相对比较优势的发挥,加大中国开拓国际市场的难度,影响中国的外贸出口增长,出口企业和海外工程承包企业有可能被迫在支付方式和信用期限上做出让步。
4、能源资源消耗过多。中国作为“世界加工厂”,在国际产业分工体系中位于产业链的低端,出口的产品多为能源投入高、产品附加值低、能源密度高的商品,由于产品出口,使我国自然资源特别是不可再生资源消耗严重,既破坏了生态环境,又失去了对国际市场的控制。例如,我国钨矿产品和一些稀土产品的过度开采和廉价出口,导致丧失了对国际市场的控制权就是最好的见证。可以说,作为全球制造业大国,我国扮演着令人尴尬的角色:一方面是量增价跌后日益微薄的利润;另一方面却是接踵而至的贸易摩擦。一方面价廉物美,产品遍及全球;另一方面却背负了“倾销”的恶名,还带来了资
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