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探索循环发展模式实现赤峰市制造业可持续发展 　　摘要：近几年来，赤峰市的制造业有了长足的进步，为赤峰的经济建设和发展做出了重要的贡献。“十一五”时期是赤峰市全面落实科学发展观，实施“工业强市”战略，加快制造业可持续发展的关键时期。如何实现制造业的可持续发展，探索循环经济发展模式，已经成为赤峰市制造业发展的关键性问题。本文主要从赤峰市制造业的发展现状出发。探讨和研究赤峰市制造业循环发展模式的途径和方法。 　　关键词：循环经济　制造业　区域经济　可持续发展 　　 　　一、制造业对赤峰市经济发展的重要性 　　 　　(一)提升地区综合实力和竞争力，必须发展制造业 　　制造业是一个地区综合实力和竞争力的重要体现，没有竞争便没有活力。所以，即使目前我们还不能建立先进的制造业体系，也应在资源开发的基础上，逐步加快制造业发展步伐。从而提升赤峰市的综合实力。 　　(二)提高工业化水平，走新型工业化道路，必须发展制造业 　　工业化不仅仅是产值的数量，更重要的是产业的质制造业。近年来，赤峰制造业发展迅速，其产值已占全部工业产值的90％以上。是制造业提升了赤峰的技术装备水平和工业化进程，提高了综合国力和国际地位。在这样一个大的背景下，提高赤峰市的制造业水平显得更加急迫。 　　(三)加快推进城市化进程，打造百万人口城市。必须发展制造业 　　在经济活动中，人口是最重要而宝贵的因素之一。一个地区，如果人口过少或人口密度过低，则很难有繁荣的工业经济。赤峰人口较多，达460万人。按人均算，赤峰们非常不利，但如果谋求工业经济发展，赤峰市则占很大优势。实现这种劣势向优势的转化。只有加快城市化进程，不断扩大城市规模。城市规模与经济繁荣是相互促进的关系，城市规模的扩大能带来经济繁荣，经济繁荣又能促进城市规模的扩大。赤峰市“十一五”规划中提出，到2010年将建成百万人口城市，这也是自治区的发展战略。实现百万人口城市目标，不是简单的人口扩张，从某种意义上说，应是工业化的一种标志。 　　(四)解决“三农”问题，必须发展制造业 　　赤峰市是农牧业???市，农业人口多，农村经济不发达。农民收入低。“三农”问题比其他地区更加突出。解决好“三农”问题，建设社会主义新农村是赤峰市“十一五”发展面临的重要任务。 　　(五)实现区域经济对接，承接先进地区产业转移，必须发展制造业 　　赤峰市毗邻东北和华北，处于东北经济圈和华北经济圈之间，历史上赤峰市与这两大经济区之间曾有着广泛的联系。赤峰要融入到东北和华北的产业循环之中，实现有效对接，就必须进行科学的产业定位，选准对接点，通过发展特色制造业来参与区域经济分工与合作。 　　 　　二、探索循环发展模式，实现赤峰市制造业可持续发展 　　 　　“十一五”时期是赤峰市全面落实科学发展观，实施“工业强市”战略，加快制造业可持续发展的关键时期。必须以科学发展观为指导，充分发挥赤峰地区的比较优势，以资源为依托、项目为支撑、园区为平台，南联北拓，东接西进：通过投资拉动、项目牵动、开放带动，突出发展优势特色产业，积极扶持重点企业，拉长产业链条，培育产业集群。构建产业基地，壮大整体制造业实力。尽快形成行业发展有增长点，地区发展有增长极，生产要素相对集中，比较优势充分发挥，产业结构优化升级，经济增长方式实现根本转变的制造业发展新格局，形成“面上提升、点上突破；发展中场、加强成套；接纳转移、重视创新”的新格局。 　　(一)实施可持续发展战略，探索建立制造业循环发展模式 　　先进的生态循环技术和设备是发展循环经济，推动制造业升级改造的重要手段。加大对资源节约和循环利用关键技术的攻关，抓好资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链接技术、“零排放”技术、有毒有害原材料替代技术、废弃物的综合利用回收处理技术、绿色制造技术，是解决工业循环经济发展的技术瓶颈，实现制造业可持续发展的基础条件， 　　一是建立循环经济发展的咨询服务体系，积极支持建立循环经济信息系统和技术咨询服务体系，加强重点行业、重点企业经济运行的监测和预警，科学调度水、电、气、运等资源配置。及时向社会发布有关循环经济技术、管理和政策等方面的信息。充分利用现有的环境科研、服务机构和社会团体的力量，开展循环经济信息咨询、技术推广、宣传培训等工作。 　　二是加强技术攻关，走新型制造业发展道路。用循环经济的发展模式改造传统产业，提高制造业经济运行质量，结合赤峰市制造业产业结构特点、发展规模和水平、将清洁生产、废弃物的资源化、生态工业等确定为发展循环经济的重点领域，加快产业结构，加快电子信息、生物工程、新材料产业在制造业中的应用范围。在筹划制造业发展体系时，优先选择在钢铁、石化、建材、食品等高能耗、高污染的行业，开发推广循环经济发展的适用技术，探索行业发